Понятие «социальная защита»
Понятие «социальная защита» используется для обозначения всей совокупности мер и действий, которые направлены на создание безопасных условий проживания одного отдельного человека или обширных групп населения с условиями соблюдения их прав и свобод.
Исследователи во многих областях проводят параллели между социальной защитой и социальным государством, так как именно второе направлено на создание и реализацию всех условий социальной политики.
В основе социальной политики лежат принципы защищенности социума и справедливости его существования. Но социальное государство выступает в качестве экономически ориентированного понятия, в то время как социальная защита нацелена на создание стабильных условий функционирования социальной, экономической и политической сфер жизни человека.
В России термин «социальная защита» является относительно новым, когда как в остальном мире оно было зафиксировано еще в 1935 году. Но это не значит, что в нашей стране все эти годы социальная защита отсутствовала: это лишь означает, что на государственном уровне не было четко прописанных правил, а также обозначенной легитимной документации, которая могла бы объяснить принципы и формы социальной защиты человека или обширных слоев населения в нашей стране.
Принципы социальной защиты населения
Авторами зачастую упоминается четыре ключевых подхода для дальнейшей систематизации принципов:
- Принципы социальной политики государства.
- Принципы социальной защиты населения с научной точки зрения – вся совокупность взглядов социологов и социальных работников на данную проблему.
- Принципы права социального обеспечения.
- Принципы социального обслуживания населения согласно предписанным в федеральном законе правилам.
Принципы должны обладать универсальность и охватывать все слои населения, не зависимо от того, к какой сфере причастны люди, какой уровень их жизни, доходы и прочее. Любой человек может оказаться в ситуации риска, и нуждается в их преодолении, а также в повышении уровня своей жизни.
К основным социальным рискам, с которыми сталкивается население, относятся следующие:
- несоответствие уровня жизни установленным государством социальным стандартам;
- снижение дохода в связи с тем, что в семье появился ребенок;
- содержанием иждивенцев и членов семьи, которые имеют инвалидность или считаются нетрудоспособными по иным причинам.
Риски также – отсутствие средств к существованию, постоянная нетрудоспособность, старость, потеря кормильца, безработица, травма, которая привела к потере рабочего места и трудоспособности, а также болезнь, которая привела к идентичным, что и травма, последствиям.
Реализация социальной защиты населения
Как мы указали в предыдущем разделе, социальная защита населения зависит от того, насколько грамотно и успешно реализуются ее ключевые принципы.
Во-первых, для защиты населения очень важно учитывать всеобщность социального обеспечения. Это заключается в предоставлении социальной защиты и обеспечения человеку не зависимо от его пола, возраста, профессии и иных черт.
Во-вторых, установление уровня социального обеспечения, который не только в теории, но и на практики гарантирует человеку достойную жизнь, а не выживание.
В-третьих, в рамках этого подхода необходимо многообразие видов и форм социального обеспечения. Несмотря на всеобщность и всеобъемлемость, очень важно осознавать, что каждый человек обладает своими уникальными чертами и, соответственно, нуждается в индивидуальном рассмотрении его проблемы и подхода к их решению. Все это означает дифференциацию условий и норм обеспечения в зависимости от ряда социально-значимых обстоятельств.
В социальной защите населения немаловажным является участие ряда общественных объединений и организаций, которые представляют интересы граждан. Их участие заключается в разработке, принятии решений и их дальнейшего осуществления. Решения эти касаются вопросов социального обеспечения граждан и их прав и свобод.
Соблюдение прав человека, уважение его достоинства как личности – еще один принцип социальной защиты. Он носит гуманный характер, не допускает открытого унижения чести и достоинства индивида. За несоблюдение этого принципа в законодательстве предусмотрены некоторые наказания.
Этот подход предусматривает равный и свободный доступ к социальному обслуживанию вне зависимости от пола, расы, нации, этнической и религиозной принадлежности, языка и происхождения. Благодаря этому принципу есть возможность взрастить у подрастающего поколения такие качества, как терпимость и толерантность.
Социальная защита и ее ключевые механизмы реализации адресны, она всегда направлена на конкретного человека или группу людей. Нельзя проводить мероприятия по социальной защите или предпринимать меры, если неизвестно, в отношение кого именно они принимаются, и каков будет результат: положительный или отрицательный.
Также социальная защита и ее основные механизмы носят добровольный характер, вся информация является конфиденциальной. Отсюда исходят еще пять ключевых принципа, которые относятся к подходу социальной политики государства:
- Социальная справедливость;
- Социальная ответственность;
- Социальное партнерство;
- Социальные гарантии;
- Преемственность.
Но социальная защита населения зиждется не только на общепринятых принципах, которые предусмотрены в рамках междисциплинарных подходов, так как имеет и свои собственные направления деятельности, подкрепленные характерными чертами: гуманизм, системность и комплексность, адаптивность мер, их преемственность, адресность и в то же время многосубъектность. Нельзя сказать, что эти черты выступают характерными только для социальной защиты и механизмов ее реализации, но они обладают свои особенностями касаемо именно социальной защиты населения.
