Понятие помощи в социальной работе
В процессе жизнедеятельности могут возникать обстоятельства, которые невозможно преодолеть самостоятельно. Эти обстоятельства бывают обусловлены различными социально-экономическими политическими, демографическими и иными факторами. Государство и общество, стремясь оказать содействие категориям граждан, которые не могут самостоятельно решать возникающие жизненные проблемы и преодолевать затруднения, предпринимает ряд социальных, экономических, медико-психологических, организационно-правовых мер. Делается это для того, чтобы обеспечить таким людям социально-приемлемое качество жизни и создать условия для полноценного участия в жизни общества.
Трудной жизненной ситуацией считается ситуация, нарушающая нормальную жизнедеятельность человека. Общественная и государственная поддержка людей, находящихся в таком положении, составляет суть социальной защиты населения. Частью системы социальной защиты является оказание социальной помощи.
Социальная помощь – это система социальны мер в виде поддержки, оказываемой отдельным людям или целым группам для смягчения определенных жизненных ситуаций.
Она предоставляется в денежной или натуральной форме, в виде различных социальных услуг и льгот. Часто такая помощь носит характер систематических или единовременных доплат к пособиям и пенсиям, оказания услуг адресной поддержки.
Государственная социальная помощь – это вид социального обеспечения, который состоит в предоставлении государством нуждающимся группам населения денежных выплат и натуральных выдач с целью удовлетворения их основных потребностей.
Виды социальной помощи
Социальная помощь представляет собой форму социального обеспечения, предоставляемая нуждающимся гражданам в целях поддержания их уровня жизни на приемлемом уровне.
Она назначается решением органа социальной защиты по мету жительства или пребывания нуждающейся семьи или гражданина.
Нуждающийся гражданин предоставляет заявление в установленной форме и документ, удостоверяющий личность. Учет доходов производится на основании сведений о составе семьи, их доходах и имуществе. Органом социальной защиты может быть проведена проверка этих сведений. Он организует обследование социально-бытовых условий проживания обратившегося и назначает собеседование.
Разрабатывается программа мероприятий по социальной адаптации, среди которых могут быть:
- Поиск работы при посредничестве службы занятости населения, регистрация как безработного, участие в общественных работах, временной занятости, получение государственных услуг в сфере занятости;
- Осуществление индивидуальной трудовой деятельности;
- Обеспечение посещения детьми образовательных учреждений (в случае работы с семьей);
- Добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости;
- Помощь в ремонте жилья, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду;
- Другие мероприятия.
Существуют следующие виды социальной помощи:
- Предоставление набора определенных социальных услуг. В состав этого набора могут входить следующие такие услуги, как обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, продуктами лечебного питания и т.п.; если есть соответствующие медицинские показания, могут быть предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение.
- Предоставление социальных пособий за счет бюджета. Оно характеризуется фиксированным размером и безвозмездностью. Получатели могут тратить его по собственному усмотрению.
- Социальные субсидии на оплату предоставленных услуг и материальных благ. Сюда, в частности, моно отнести субсидию на оплату коммунальных услуг.
- Различные доплаты к пенсиям.
К конкретным видам пособи й и социальных услуг относятся следующие: адресные социальные пособия; единовременные социальные пособия, которые предоставляются малоимущим гражданам на различные нужды; пособие на погребение; выдача справок для получения бесплатной юридической помощи; выдача справок на получение социальной стипендии;
Социальная услуга по оказанию адресной помощи проживающим в сельской местности малоимущим семьям с детьми: заключается в содействии организации подсобного хозяйства и занятию индивидуальной трудовой деятельностью.
Отделения социального обслуживания могут оказывать денежную, юридическую, психологическую, посредническую, информационно-консультативную помощь. Все эти виды помощи оказываются адресно: систематически либо разово, на заявительной основе.
Цели и задачи социальной помощи
Социальная помощь имеет ряд важных целей:
- Поддержание уровня и качества жизни малоимущих семей и отдельных граждан на приемлемом уровне;
- Адресное использование бюджетных средств;
- Усиление адресности социальной поддержки нуждающихся категорий граждан;
- Создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и приемлемого качества социальных услуг;
- Способствование снижению уровня неравенства в обществе;
- Повышение доходов населения.
Данные цели должны соответствовать целям социального государства. Их достижение должно обеспечивать улучшение материального благополучие и повышать качество жизни людей, обеспечивать эффективную занятость населения. Необходимо соблюдать гарантии прав граждан в сфере труда, образования, охраны здоровья, социальной защиты, жилья.
Обеспеченность отельных людей или целых групп и необходимость оказания им помощи неразрывно связана с потребностями. Под последними понимают нужду в чем-либо, что необходимо для поддержания нормальной жизнедеятельности.
К факторам, детерминирующим удовлетворение потребностей, относятся структура и объем производства, социально-политический и экономический строй, социальная структура общества.
Система социальной помощи создана для того, чтобы способствовать удовлетворению базовых потребностей тех, кто по каким-либо причинам не в состоянии сделать это самостоятельно.
