Социальная работа с бездомными

Бездомность как социальная проблема

Бездомность – явление, особенно остро проявляющееся в обществе в периоды стихийных бедствий и социальных потрясения, характеризующееся появлением лиц без определенного места жительства.

К основным причинам бездомности относятся:

• нехватка доступного, дешевого жилья;
• мало обеспеченность как семей, так и отдельных граждан;
• безработица;
• недостаточное социальное здоровье общества (наличие лиц с девиантным поведением, психически больных людей, алкоголиков и наркоманов, лиц, вышедших из мест лишения свободы, нездоровые внутрисемейные отношения);
• отсутствие реализации социальных программ, направленных на предоставление материальной и иных видов помощи группам риска, мало обеспеченным семьям и т.д.

В современных условиях развитию бездомности способствуют нестабильность во взаимоотношениях между бывшими странами СНГ, разгул рыночных преобразований, межнациональные конфликты.

Социальные учреждения, предназначенные для бездомных

В настоящее время в Российской Федерации существуют следующие типы социальных учреждений, предназначенные для бездомных:

1. Специальные дома-интернаты. В специальных домах-интернатах для инвалидов и лиц преклонного возраста помимо жилья предоставляются медицинские и бытовые услуги.
2. Дома ночного пребывания. Бесплатное предоставление ночлега – койко-место с постельными принадлежностями на 12 часов, талона на одноразовое питание. Предоставляется помощь в консультировании по вопросам трудоустройства, бытового характера, помощь в устройстве в стационарные социальные учреждения. В домах ночного пребывания предусмотрен медицинский пункт, где бездомный может получить первую доврачебную помощь, пройти санитарную обработку.
3. Социальные приюты и гостиницы. В таких учреждениях можно находится в течении 10 суток. Бездомным предоставляется бесплатное проживание, питание, предметы культурно-бытового назначения. Проводятся консультации по трудоустройству, бытового характера, пенсионного обеспечения. Возможно оказание медицинской помощи.
4. Центры социальной адаптации. Предназначены для лиц, задержанных за бродяжничество и освобожденных из мест лишения свободы. Эти учреждения содействуют в трудоустройстве, решают вопросы психологического и бытового характера. В центрах проводятся предупредительно-профилактическая работа, культурно-массовые мероприятия. При центрах есть общежития, где бездомные могут проживать до полугода.

Все перечисленные учреждения из-за отсутствия должного финансирования не могут предоставить помощь всем нуждающимся бездомным. Их деятельность в основном ограничивается поддержанием учреждений в более-менее нормальном состоянии и выплатой сотрудникам заработной платы.

Особенности социальной работы с бездомными

Реализация мер борьбы с бездомностью зависит от уровня развития социума, его социальной сферы, политической культуры, духовной жизни общества, состояния экономики.

При работе с бездомными от социального работника требуется владение выраженной коммуникабельностью. Необходимо найти такой путь общения с бездомным, который бы не унижал его человеческое достоинство, дал почувствовать теплое отношение и внимательность.

Комплекс социально-реабилитационных мероприятий при работе с бездомными лицами обязательно должен включать следующие аспекты: социально-правовая реабилитация – восстановление утраченных документов, в частности, паспорта, военного билета, пенсионного удостоверения, документов об образовании, трудовой книжки; оформление документов на назначение пенсии; социально-медицинская реабилитация – медицинский осмотр, консультации узкими специалистами, помощь в прохождении медико-социальной экспертизы, помощь в госпитализации, оформление группы инвалидности; социально-трудовая реабилитация – восстановление квалификации, трудовых навыков.

Методы социальной работы с бездомными

Социальная работа с бездомными предполагает использование различных методов деятельности. Существуют следующие группы методов социальной работы:

1. Социально-правовые методы: правовой контроль, правовое просвещение, правовое консультирование, правовые санкции. Разработка и внедрение системы правовых норм, создание эффективной системы контроля за исполнением этих норм.
2. Социально-экономические методы: система минимальных социально-экономических гарантий, компенсация расходов, индексация доходов, денежная и натуральная помощь, экономическое поощрение и экономическое стимулирование, экономические льготы и поддержка. Направлены на создание и поддержание удовлетворительного уровня жизни, создание условий для удовлетворения необходимых материальных потребностей. В качестве профилактики бездомности предусмотрено устранение причин, ведущих к бездомности.
3. Организационно-административные методы: социальный надзор и социальный контроль, социальное планирование, социальное управление и др. Создание системы социального контроля, разработка правовой и законодательной базы.
4. Медико-социальные методы: пропаганда здорового образа жизни, медико-социальное просвещение, медико-социальный патронаж, профилактические прививки, профилактика туберкулеза, наркомании, алкоголизма, предупреждение эпидемиологических заболеваний, проведение медицинских осмотров и др. Методы направлены на формирование необходимых условий для приемлемого уровня социального и физического здоровья человека.
5. Социально-психологическая работа. Методы социально-психологической работы: психогигиена, психопрофилактика, психодиагностика, психосоциальное консультирование и психологическая помощь, коррекция поведения и отношений, вмешательство в кризисных ситуациях. Основное направление работы – анализ социальной ситуации бездомного, удаление психологических причин, приводящих к бездомности, морально-психологическая поддержка в период реабилитации.
6. Социально-педагогические методы: методы образования и воспитания, мероприятия по восстановлению профессиональных навыков, содействие в проведении культурно-массовых мероприятий, организации досуга и т.д. Использование методов направлено на формирование приемлемой системы норм и ценностей, идеалов, стереотипов, расширение кругозора и повышение уровня знаний.
7. Социально-политические методы. Создание в обществе эффективной системы политических свобод, прав, ориентиров и ценностей, позволяющих отстаивать свои интересы в социально-допустимых рамках.