Социальная политика национального государства

Национальное государство

Стремление к образованию национального государства можно объяснить тем, что сохранение социально-экономической целостности нации возможно только при условии нахождения ее в рамках одного государства. Формирование национального государства удовлетворяет требованиям общественного развития. К тому же, формирование национального государства является тенденцией любого национального движения. Вообще, национальное государство складывалось в условиях, при которых создание наций и образование государства происходило одновременно. Именно поэтому этнические границы часто совпадали с политическими. И именно таким образом сформировались государства Латинской Америки, Западной Европы. Это было нормальным, типичным для капиталистического этапа развития.

В настоящее время понятие национального государства может быть использовано в двух значениях. Например, оно может быть использовано для обозначения государств с большинством этнически однородного состава населения. Такими национальными государствами являются Португалия, Япония, Исландия, Франция, Дания, Греция, ФРГ, Польша, а также большое количество арабских и латиноамериканских стран, в которых представители титульной нации составляют около 90% и более.

Понятие национального государства еще употребляется в отношении тех государств, в которых кроме титульной нации проживают значительные группы других этнических образований. К числу таких государств относят Сирию, Румынию, Ирак, Финляндию, Словакию, Швецию, Чехию, Болгарию и другие. Миграции между государствами и полиэтничность населения приведут к тому, что число таких национальных государств будет постоянно увеличиваться.

Хотя и в нашей стране русское население составляет около 80% всего населения, она не относится к классу национальных государств. Стоит отметить, что это связано с тем, что на территории Российской Федерации кроме русских проживают еще десятки коренных народов, которые здесь же и объединились в нации. Россия является, можно сказать, этнической территорией многих нерусских народов, которые живут в ее составе. Именно поэтому Российскую Федерацию можно считать многонациональным государством.

Социальная политика национального государства

Вообще, социальная политика влияет на сферы труда, образования, потребления, культуры, быта, искусства, охраны здоровья, отдыха, социального обеспечения, социальной защищенности населения и социальной поддержки. Она нужна для ликвидации или смягчения негативных социальных последствий рыночного хозяйствования (расслоение граждан по имущественному признаку, отсутствие работы, резкую социальную дифференциацию). К тому же, социальная политика противодействует явлениям дезорганизации социума (алкоголизме, наркомании, беспризорности, преступности, бродяжничеству).

Неравенство доходов, которое порождает рынок, различия в экономическом и социальном положении людей, неодинаковое распределение благ являются следствием экономического развития государства.

Экономика должна решать некоторые социальные проблемы:

• каким образом можно удовлетворить возникающие потребности общества;
• как реализовать справедливое распределение благ;
• каким образом можно добиться того, чтобы улучшение благосостояния реализовывалось по мере увеличения эффективности экономики.

Именно от успешного решения данных проблем и зависит специфичность и характер развития общества, его устойчивость, благополучность. Стоит отметить, что социальная устойчивость и благополучность считаются главными признаками экономики, ориентированной на социум.

Социальная устойчивость предполагает:

• создание эффективной и очень надежной системы защиты общества и помощи для всех его членов;
• формирование равных возможностей для молодежи в образовательной сфере, области здравоохранения, а также многих других условий потенциала людей;
• обеспечение доступности населения к главным предметам потребления и тех услуг, которые определяют удовлетворительный уровень жизни;
• предотвращение ненужной дифференциации доходов населения.

Задачей социальной политики можно назвать стремление дать шанс максимально возможному количеству людей для повышения собственного благосостояния и социального статуса. Экономика любого государства, которая ориентирована на социум, предполагает социальную ответственность всех граждан за итоги экономического развития.

Социальная политика бывает:

• жесткая;
• мягкая.

Жесткая социальная политика означает снижение налогов на доходы для того, чтобы стимулировать деятельность предпринимателей. К тому же, она направлена ужесточение тех требований, которые необходимы для получения пособий по социальному страхованию. Жесткая социальная политика отменяет или затормаживает практику индексации социальных пособий и доходов от инфляционного повышения цен.

Мягкая социальная политика обычно проводится с помощью расширения различных социальных программ государства, повышения поступления налогов в бюджет государства для того, чтобы финансировать эти программы и перераспределять доходы населения. Данный тип социальной политики осуществляется в западноевропейских странах. Эта социальная политика сталкивается с различными проблемами, как показывает практика отдельных государств. К таким проблемам относят возрастание налогов сдерживает активность предпринимателей. К тому же, любое перераспределение заработка населения с помощью налогов и государственных программ довольно часто оказывается неэффективным, потому что незначительно меняется степень неравенства.