Система социального обеспечения в Греции
Греция – это государство с непростой историей. Сегодня оно до сих пор оправляется от обрушившегося на него несколько лет назад финансового кризиса, который привел к значительному снижению уровня жизни в стране. Тем не менее, греческое правительство изо всех сил стремится к тому, чтобы улучшить сложившееся положение и продемонстрировать свою состоятельность, желание вывести Грецию на достаточно высокий уровень.
Социальные пособия и пенсии, выплачиваемые населению Греции, довольно часто индексируются, и происходит это в соответствии с уровнем прожиточного минимума, который установлен на законодательном уровне правительством. Прожиточный минимум рассчитывается исходя из корзины продуктов питания, а также исходя из потребностей самих греков, стоимости их жилья и необходимых услуг, без которых человек не может осуществлять свою жизнедеятельность в полном объеме.
Объем социальных фондов и социальных выплат в разные годы варьировался от 16% до 20% от объема всего государственного бюджета. Старение нации постепенно повышает долю социальных расходов из государственной казны. Пенсионные выплаты, поддержка категорий граждан, которые обеднели в силу некоторых обстоятельств (выход на пенсию, потеря работоспособности) постоянно увеличиваются и стали обязательным условием для того, чтобы развивать социальную политику, причем нацеливаясь, в первую очередь, на потребности собственного населения, а не на те требования, которые выдвигаются к данной сфере со стороны мирового сообщества.
Для того, чтобы увеличить количество трудоспособного населения, правительство Греции неоднократно предпринимало самые беспрецедентные меры. Например, в 1989, а затем и в 2001 году были легализованы более полумиллиона мигрантов, которые в основном являлись выходцами из стран Азии, Африки, а также мигранты из Албании. Таким образом греческое правительство избавилось сразу от двух проблем:
- оно сняло с себя ответственность за расходы, которые предназначены для принудительной отправки мигрантов на их первоначальную родину,
- смогло увеличить сборы пенсионных фондов за счет налоговых выплат от легализованных работников.
Социальная политика Греции, как и во многих странах, подразумевает реализацию медицинского обслуживания населения, его пенсионное обеспечение и выплату пособий по безработице, которая является одной из самых актуальных проблем в современном греческом государстве.
Реализация социальной политики по этим направлениям позволит Греции постепенно выйти из кризиса, и прежде всего того, что обосновался в умах самих жителей, опасающихся повторения достаточно разрушительных в плане экономики событий.
Реализация сфер социальной политики
Уровень медицины в Греции, согласно исследователям, не соответствует среднеевропейскому. Однако нельзя сказать, что прогресс, который был достигнут в последние годы, как-то изменил ситуацию: он остается удручающе низким, поэтому социальная политика в данной сфере постоянно требует реформ и приближению к уровню развитых европейских стран. Практически 80% работающего населения имеют право на бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях. Для этого ежемесячно жители отчисляют определенную сумму в специальный страховой фонд. Часто фиксируются случаи, когда работодатель оплачивает страховку как полностью, так и частично.
Большая часть государственных клиник и больниц располагаются в наиболее крупных городах Греции, например, в Афинах и Салониках. Население маленьких городов и поселений вынуждено ездить за медицинской помощью и на лечение именно в столицы. По этой причине государственные больницы постоянно переполнены, и в них не хватает мест на то, чтобы расположить вновь прибывших больных. В связи с этим, правительство планирует строительство крупных госпиталей, которые расположатся в небольших городах, что сделает медицинское обслуживание более доступным для людей, которые не живут в столицах.
Пенсионное пособие, которое выплачивается жителям Греции, равно установленному государством прожиточному минимуму. Остальное человек может получать из бюджета общественных и частных пенсионных фондов, в которые делает определенные выплаты на протяжении всей своей жизни. Что касается деятельности страхового пенсионного фонда, то специалисты нередко сравнивают его с работой банка: так же, как и в банковских структурах, пенсионные фонды ведут свой собственный бизнес, проводя инвестиции в различные проекты. Но не все проекты надежны и гарантируют должный результат. В связи с этим, финансовая деятельность таких пенсионных фондов становится объектом довольно шумных скандалов, которые связаны, прежде всего, с хищениями средств.
Сегодня функционирует сразу несколько пенсионных фондов, чьи условия по обслуживанию и выплатам практически идентичны. Поэтому большая часть населения вправе выбрать тот или иной фонд, исходя из территориальных предпочтений и признаков. Условиями пенсионного страхования является предоставление бесплатного медицинского обслуживания в клиниках и больницах в том случае, когда индивид достигает пенсионного возраста. Государство принимает активное участие в приобретении необходимых лекарств, а что касается программ в рамках пенсионного страхования жителей, то они дают возможность бесплатно выезжать во время отпуска (преимущественно один раз в год).
Также одним из направлений социальной политики Греции мы обозначили выплату пособий по безработице. Этой сферой ведает национальный центр занятости Греции. Если индивид столкнулся с тем, что он потерял свое место работы по абсолютно любой причине (исключение – собственное желание и инициатива самого работника), то ему выплачивается пособие, объем которого составляет примерно 55% от уровня минимальной заработной платы, которая установлена на уровне государства. На каждого трудящегося на иждивении безработного родственника производится дополнительная выплата в размере 10% от общей суммы пособия.
