Социальная политика – это система мер, проводимых государственными структурами, общественными организациями, а также органами местного самоуправления, производственными коллективами, которые направлены на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением уровня благосостояния, качества жизни населения, обеспечением политической стабильности, социального партнерства и прогрессивного развития общества.
Направления социальной политики
Социальная политика формируется при учете конкретных – исторических условий страны и часто включает в себя несколько направлений:
- политика доходов населения или исследование жизненного уровня людей, потребительской корзины, уровня благосостояния личности;
- политика в сфере труда и типологии трудовых отношений, а именно корректировка охраны труда, социального страхования, занятости населения;
- социальная поддержка и защита нетрудоспособных слоев населения, а также людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации;
- развитие основных социальных отраслей: образования, культуры, науки, спорта;
- социоэкономическая политика;
- миграционная политика и политика в сфере инфраструктуры и пр.
Главной целью социальной политики называют повышение уровня благосостояния всех категорий населения, а также снижение уровня неравенства и бедности.
С одной стороны, понятие социальной политики причисляют к категориям, которые широко применяются в научной практике строительства государств, а с другой его употребляют в официальных документах. Социальная политика изучается многими науками и часто становится предметом дискуссий. При этом объем понятия, его содержательная наполненность может существенно различаться. Это происходит потому, что социальная политика является максимально значимой сферой развития современного общества, а также важнейшей частью деятельности сегодняшнего государства.
Социальная политика связана с типом и уровнем развития общества, а также господствующим менталитетом, спектром целей и задач, которые общество ставит в процессе собственного развития.
Термин "социальная политика"
Термин «социальная политика» является относительно новым. Но на всем протяжении истории цивилизации все варианты социальной политики разрабатывались разными типами общества и были реализованы в деятельности государства. В основе социальной политики лежали представления о справедливом, должном, о том, что сформировано моралью и традициями. Можно сделать вывод о том, что социальная политика стала следствием деятельности правительств и правителей.
В последнее время сущность социальной политики исследуется в контексте развития социального государства. При характеристике социального государства все авторы сходятся во мнении о том, что элементы социальной политики присутствуют у всех социальных государств. Несмотря на тот факт, что термин «социальное государство» часто употребляется по отношению к странам Европы, в других государствах также стремятся к созданию социального государства.
Если население разделяет гуманистические ценности, то можно говорить, что ему присуще качество социальности. Такие государства признают собственную «зону ответственности» для индивидов, семей и государства в глобальном смысле.
Также социальное государство признает обязательства государства перед гражданами и необходимость создания условий стартового равенства, распределения доходов через налоги и разнообразные социальные программы. Цели социального государства реализуются в зависимости от той идеологии, которая господствует на сегодняшний день и воплощается внутри социальной политики.
Социальное государство – это тип государства, политика которого направлена на перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости ради обеспечения каждому гражданину достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.
Социальная политика внутри социального государства пропитана идеологией, которая имеет гуманистическую направленность и ставит в приоритет интересы людей.
В границы социальной политики включается весьма широкий круг вопросов, который связан с деятельностью общества и индивидов. Поле социальной политики протягивается от политики, которая обеспечивает выживание до политики поддержания слабейших слоев населения: престарелых людей, инвалидов, беженцев и многих других.
Цели социальной политики
Если говорить о целях социальной политики на современном этапе, то можно выделить:
- максимальное сохранение потенциала государства: физического, интеллектуального, духовного и др.;
- формирование прочного пласта трудовой мотивации, который отвечает требованиям легального рынка, ориентированного на расширенное воспроизводство;
- создание институциональных и социально – экономических предпосылок для реализации гражданами собственных потребностей и разнообразных интересов, которые раскрывают все стороны развития личности.
В современном мире также учитывают, что социальная политика становится затратным и дорогостоящим видом деятельности. Каждое направление развития при этом требует финансовых вложений. Масштабы социальной политики напрямую зависят от финансовой подоплеки. Однако, в конечном счете, инвестиции в социальную политику являются наиболее продуктивным вложением общественного богатства.
Социальная политика реализуется на глобальном, национальном, а также региональном уровнях. Например, на глобальном уровне решаются такие проблемы, как демография, упадок национальной культуры, непринятие населением целей социальной политики и пр.
В России защита социально ущемленных слоев общества и реализация эффективной государственной социальной политики стала актуальной задачей, поскольку наблюдается переходный период внутри рыночной экономики.
