Понятие организации населения в социологии м ее происхождение
Организация населения в социологии является более высокой, чем социальный институт, формой социальной связи. В базис разделения социальных связей на организационные и институциональные положено отличие меж потребностями и интересами людей, а также соответственными разновидностями их действий.
Социальные институты образовались для удовлетворения людских потребностей. Для того, чтобы удовлетворить эти потребности, необходимы социальные блага — предметы потребления, для создания которых и образуются социальные организации. Отделение социальных организаций от институтов социума является относительным. К примеру, феномен формирования может являться как институтом, так и организацией, зависимо от намерения (интерес или потребность), степени регуляции и места средь иных элементов социальной связи.
Характерные черты
Организациям населения характерны определенные черты:
- Во-первых, социальная организация создаются сознательно на определенной ступени исторического развития ради определенных целей и интересов, которые связаны с удовлетворением потребностей социального характера.
- Во-вторых, организация населения содержит орган управления (и управляющий аппарат), формулирующий цели, разрабатывающий программы по их достижению, выбирает средства, осуществляет контроль над пониманием целей исполнителями, а также исполнение нужных решений по всей вертикали управления на основании обратной связи.
- В-третьих, организация осуществляет свое действие на основании инструкций или устава (внутриорганизационных норм), которые разработаны органом управления. Они регламентируют статусы в социуме и роли членов организации, а также наказания и поощрения за их деятельность.
- В-четвертых, организация населения является сложной структурой должностей (социальных статусов и ролей), а также четкое деление труда, исполняемого ее членами, меж которыми есть жесткая субординация и координация деятельности, подчинение одного другому.
- В-пятых, организация населения содержит не только институциональные регуляторы (ценности, нормы, традиции), которые придают социальный статус и роли ее членам, но и санкции, которые осуществляются управляющим органом при помощи материальных ресурсов: зданий, финансов, связи, транспорта, охраны и т.п.
Типы организаций
Социальными организациями являются заводы и министерства, банки и страховые кампании, государственные органы, партии и профсоюзы, религиозные учреждения и научные творческие союзы и т.п.
Наравне с формальными организациями образуются неформальные — сложившиеся спонтанно в социуме связи, которые являются продуктом продолжительного внутригруппового и межличностного общения.
Неформальная организация может быть двух разновидностей.
- В форме неформальной организации, включающей неформализованные отношения служебного характера, направленными на разрешение задач организации, способами отличными от формальных.
- В форме организации социально-психологической, выступающей в качестве межличностных связей.
В человеческом развитии известны два типа организаций населения. В азиатском (автократическом) типе общества основным типом социальной связи являются организации, жестко контролирующие людскую общность. Такая разновидность социальных связей характерна для России еще со времени Ивана Грозного. В СССР заводы являлись организациями, которые находились в ведении Госплана и соответственного отраслевого министерства. В европейском (рыночном) типе общества основным типом являются социальные организации, построенные на опосредованном, косвенном воздействии на поведение и сознание людей посредством оплаты труда, социальной обеспеченности, гарантии общественных и личных ценностей.
Организации населения классифицированы по разновидностям. Прежде всего, это — организации экономического типа — промышленные, сельскохозяйственные, строительные, транспортные и иные предприятия, которые заняты производством, потреблением, распределением и обменом материальных социальных услуг и благ.
В обществах рыночного типа производственные организации образуются собственниками производственных средств для производства услуг и товаров, которые предназначены для обретения прибыли. В централизованных обществах организации образуются властью государства, формируя экономику государства. Экономическая организация содержит в себе орган управления производством (производственно-экономическую бюрократию, дирекцию), разрабатывающий инструкцию или положение, план по развитию, определяет средства, осуществляет контроль деятельности собственных подразделений. Предприятие осуществляет деятельность на основании деления и координации труда профессиональных групп, которые регулируются административными, моральными и иными нормами.
Важными организациями политического типа в обществе являются органы государства, представляющие:
- исполнительную, законодательную, судебную ветви власти;
- федеральную, местную, региональную власть;
- военные и правоохранительные властные органы и т.п.
Органы власти государства образуются, совершенствуются в течение всей человеческой истории. Они являются иерархической системой управления обществом, возглавляемой монархом (парламентом, президентом, правительством и т.п.) Данная система действует на основании жесткой дифференциации деятельности ролей и статусов. Данные роли и статусы поддерживаются административными, правовыми, материальными регуляторами.
Духовная общественная жизнь содержит в себе мировоззренческие (партии, церковь и т.д.), творческие и художественные ассоциации, образовательные (вуз, школа и пр.), организации науки. В этой общественной сфере преобладают институты социума, а не организации. Это означает, что отношения меж органами управления и управляемыми институтами-организациями определяются не только правовыми и административными нормами, но и ментальностью, идеологией, моралью (долгом, совестью и т.д.).
