Роль информации в социальной защите и обеспечении
Информация – это один из основополагающих и определяющих факторов, который играет большую роль в процессе управления системой социального обеспечения, которая подразумевает, что у субъекта социального обеспечения и социального управления имеются необходимые данные и конкретные знания о процессах, которые как раз и обуславливают возможности удовлетворения интересов всех участников социальных отношений. Обладание информацией и, разумеется, информационное обеспечение системы социального обеспечения, означает, что информационные ресурсы приобретают статус товара, а также того ресурса, который определяет статус участников общественных отношений.
В связи с этим перед специалистами встает проблема, которая заключается в процессах сбора, хранения и обработки информации, а также ее анализа и последующего применения на практике (то есть, для решения наиболее актуальных и острых социальных проблем и, соответственно, разрешения вопросов, которые так или иначе касаются социального благополучия граждан. Все эти процессы имеют еще и функциональную значимость, поскольку они играют важную роль в процессах управления социальным обеспечением.
Управление в его современном виде и состоянии без определенных информационных технологий попросту не сможет обеспечить высокую степень эффективности деятельности структуры, что повлечет за собой неполноценность и самой социальной сферы.
Актуальность информационного обеспечения этой области также определена следующими аспектами:
- Потребности в развитии ряда управленческих процессов, которые носят значимый характер;
- Необходимость в укреплении уже имеющейся социальной системы;
- Развитие законодательного обеспечения информационных отношений, которые складываются в обществе и, соответственно, оптимизация информационного обеспечения, которое будет постепенно формироваться и распространяться в социальной сфере и, соответственно, в рамках социального обеспечения.
В современной социальной сфере все эти вопросы, а также в целом вопросы информационного обеспечения уже заняли свою нишу и постепенно разрабатываются исследователями по мере того, как развивается данная область. Актуальность их объясняется тем, что именно в сфере соцобеспечения любое невыверенное и поспешное решение может негативно сказаться на жизни большого количества людей. Поэтому информацию необходимо тщательно обрабатывать и проверять, чтобы неверные решения не привели к нежелательным последствиям. Важно учитывать факт того, что те люди, в отношении которых принимаются решения, относятся к наименее защищенной категории, и для их здоровья дополнительная нагрузка, риски или опасения могут быть особо опасны.
Направления в области информационного обеспечения
Сегодня осуществляются различные практические мероприятия, чтобы создать наиболее эффективные условия в области информационного обеспечения системы социального обеспечения и защиты. Причем, на нескольких уровнях (и на федеральном, и на локальном) ведутся базы данных, в которых отражена информация о количестве нуждающихся, специфике их социального положения, а также мерах, которые предпринимает государство в их отношении для разрешения складывающихся противоречий. Так, постепенно появились и наполнились базы данных получателей пенсионных выплат, тех, кто нуждается в реабилитационной поддержке и помещении в различные социально-медицинские учреждения, в том числе дома престарелых и интернаты для инвалидов.
Таким образом, данный подход позволяет формировать небольшие и узконаправленные базы, в которые заносятся структурированные специализированные данные. Но это не позволяет получить целостную картину о системе социальной защиты населения. Отсюда вытекают вновь возникающие риски, а также возможности принимать ошибочные управленческие решения, которые будут ухудшать условия жизни граждан, которые и так находятся в сложной жизненной ситуации. Очень важно и то, что в подходе к разрешению различных трудных жизненных ситуаций достаточно проблематично достичь комплексности в принятии решений, поскольку разные специалисты могут быть в разной степени осведомлены об условиях. Также сложно достичь комплексности, когда речь идет об отдельных регионах или об отдельных людях, ведь каждая ситуация – уникальна, и поэтому к каждому случаю следует найти особое решение. Универсальность информации в рамках социального обеспечения – это условие, которое обозначено, но в редких случаях соблюдается, ведь учитывается специфика и особенности ситуации.
Решением этой проблемы может стать создание единых баз данных, которые будут включать в себя:
- Во-первых, базы данных, содержащие всю полученную о субъектах и объектах социального обеспечения информацию;
- Во-вторых, базы знаний, в которых будет содержаться правовая информация о социальном обеспечении и сопутствующих процессах. В основном, это законодательные нормативно-правовые акты, которые содержат более формализованную информацию о социальной сфере.
Подобные базы и банки данных дадут организациям и сообществам больше преимуществ, прежде всего – это новые возможности в работе с получаемой и обрабатываемой информацией, а также с клиентами учреждений системы социального обеспечения и социальной защиты.
Информационное обеспечение играет значимую роль, поэтому к созданию баз данных необходимо подойти со всей тщательностью. К их созданию привлекаются высококвалифицированные специалисты, которые занимаются сбором, обработкой информации, ее структурированием, а также некоторыми иными видами деятельности, которые связаны с информационным обеспечением и информационными ресурсами. Этот многоаспектный процесс не допускает ошибок, и информация должна быть актуальной и пополняемой независимо от окружающих условий. Никакие условия не должны повлиять на правдивость и актуальность информации, и поэтому обеспечение данными именно в социальной сфере играет важную роль.
