Понятие безработицы как социального явления
Безработица – это социально-экономическое явление, отражающее ситуацию, когда трудоспособное население находится в активном поиске работы, но не может ее найти.
Международное определение безработных отсутствует, поскольку каждая страна дает собственную характеристику тем, кто считается трудоспособным, безработным и нетрудоспособным. Но Международная организация труда сформулировала свою характеристику категории трудоспособного населения, включив в нее лиц старше 15 лет. Но следует отметить, что характеристика носит рекомендательный характер, соответственно государства вправе использовать ее ситуативно. Так, в России трудоспособными признаются граждане в возрасте от 15 до 72 лет. Конечно, внешние факторы вносят свои коррективы, поэтому возраст в разных странах может варьироваться. Что касается безработного населения, то статистика показывает: в период пандемии около 10-11% населения всего мира лишились работы. Наивысший уровень безработицы – у молодежи до 25 лет.
Критерии определения безработных устанавливаются Международной организацией труда, к ним относят следующие характеристики:
- Человек не работает, не является самозанятым, возможность трудоустроиться у него отсутствует;
- Человек предпринимает попытки трудоустроиться, но по тем или иным обстоятельствам эти попытки не заканчиваются успешно;
- Человек в текущий момент не находится в поисках работы, однако он готовится к трудоустройству, изучает рынок вакансий, при необходимости осваивает новую информацию;
- Человек находится в процессе переподготовки с реальными перспективами трудоустроиться;
- Человек ожидает переезда в другую страну, где гарантированно трудоустроиться.
Трудоспособные и безработные могут быть объединены в одну категорию – «рабочая сила». Трудоустроенные граждане – это наемные работники, или же это работники, которые числятся как самозанятые. Безработных подсчитывают специальные официальные органы, которые не только ведут статистику, но и оказывают посильную помощь в поисках работы. Но есть множество стран, где развит так называемый теневой сектор, и статистика там очень сильно искажается. Люди могут трудиться нелегально, они получают неофициальный заработок, и очень часто он настолько мал, что его не хватает на элементарные покупки и удовлетворение потребностей. Поэтому часть трудоустроенных не учитывается статистикой, но формально они считаются не безработными, а занятыми.
Виды и причины безработицы
В современной науке выделяют несколько видов безработицы: 1. Фрикционную; 1. Структурную; 1. Циклическую.
Каждый вид безработицы появляется не просто так – для них есть свои причины, и им предшествуют определенные изменения. Например, фрикционный вид безработицы появляется тогда, когда трудоспособные граждане меняют место работы или активно ищут ее. Человек остается безработным формально, по документам. Особенность этого вида безработицы состоит в том, что поиском работы для безработного занимаются органы и специалисты. Когда работа найдена, человек готов сразу же приступить к исполнению своих обязанностей. Причиной фрикционной безработицы становится значительная асимметричной информации о рынке. Очень сложно найти работу, еще сложнее найти то место, куда можно выйти уже завтра.
Фрикционная безработица включает в себя следующие группы граждан:
- Те, кто уволился по приказу;
- Те, кто уволился по собственному желанию;
- Те, кто ожидает, пока руководство восстановит их в должности;
- Те, кто нашел работу, но еще не приступил к исполнению своих обязанностей;
- Те, кто работает «в сезон»;
- Молодые специалисты, которые только начинают свою карьеру.
Структурная безработица – второй вид, рассматриваемый в рамках данной статьи. Безработица этого характера связана с трансформациями, происходящими в трудовом процессе. Рабочая сила освобождается, поскольку с развитием технологий человеческий труд становится попросту не нужен. Еще одна причина структурной безработицы заключается в том, что потребности рынка не соответствуют пожеланиях потенциальных работников. Этот тип безработицы намного длительнее, чем фрикционная безработица. Здесь требуются вложения в образование, переподготовку. Также, если в ситуации со структурной безработицей оказываются выпускники вуза, которые окончили невостребованные специальности, то им требуется заново поступать в вуз, учиться на другую профессию или проходить качественную и длительную переподготовку, чтобы затем предложить свои услуги потенциальным работодателям. Третий тип безработицы – циклическая. Здесь все проще – она связана с колебаниями спроса и предложения на различные профессии.
Причины могут очень сильно отличаться, а на их формирование уходит очень много времени. Некоторые причины безработицы могут формироваться годами, они отражают текущую ситуацию в стране и могут также служить отражением того, какой сложный путь прошло государство в процессе формирования производственной и трудовой сферы. Рассматривая причины безработицы, следует обратить внимание и на ее последствия. Безработица может спровоцировать экономические и неэкономические последствия. Неэкономические – это любые социальные изменения, а также психологические изменения в настроениях граждан. Когда человек утрачивает доход, он сомневается в стабильности своего положения, однако все еще стремится покрывать свои потребности, а значит его поведение становится более непредсказуемым и даже опасным. Для экономики безработица имеет разрушительный характер. Снижаются уровни дохода, платежеспособность падает, спрос также может упасть, поскольку у населения просто нет денег на покупку товаров и использование отдельных услуг. Регулятором безработицы является государство, и от его действий будет зависеть дальнейшее развитие или приостановление этого процесса.