Социальная политика Японии

Япония - это государство, расположенное в Восточной Азии. Столица Японии - Токио.

Форма государственного устройства - децентрализованное унитарное государство. Форма государственного режима - демократическое государство.

Государство является членом «Большой семерки» и АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество).

Основы и особенности социальной политики Японии

Социальная политика в Японии придерживается определенной концепции государственного регулирования экономики, которая обеспечивает все условия для роста благосостояния ее жителей и гарантирует полную социальную безопасность населения.

Показатели Японии на данный момент свидетельствует о том, что в стране довольно успешно используется очередной 5-летний план. К отличительным особенностям данного плана относятся:

• прозрачность;
• ощущение сплоченного коллективизма в процессе выполнения работы;
• большое значение придается воспитанию.

Разработкой и реализацией планов занимается институт государственной службы.

Формирование и развитие социальной политики Японии осуществляется под влиянием 5 мировых систем, которые основаны на философии и традициях японцев. Многие утверждают, что именно на их основе воплощается в жизнь «японское чудо» - это быстрый рост развития Японии, который способствует ее скорому вхождению в состав самых высокоразвитых стран по всему миру.

Состоят эти 5 систем из следующих: система пожизненного найма, система подготовки на рабочем месте,система кадровой ротации, система оплаты труда, система репутаций.

Причиной успеха этой системы является особенность, которая подразумевает зависимость существования каждой системы друг от друга и их взаимодополнение.

1. Система пожизненного найма является главным элементом крупного механизма социальной системы Японии. Отвечает она за подготовку и использование кадров. На сегодняшний день она действует только в нескольких крупных производствах и на государственном уровне. В других же случаях, системы пожизненного найма, оформленной юридически, не существует.
2. Система ротации - это следующий элемент единого механизма и отвечает он за подготовку кадров на предприятиях. Суть системы заключается в вертикальном и горизонтальном перемещении сотрудников каждые 2-3 года его работы на определенном предприятии. Ротация не предусматривает согласия самого работника. Действует она по достаточно простому критерию - компания может делать со своими сотрудниками все, что приносит ей эффективный результат.
3. Для полной гарантии обеспечения эффективной работой персонала, проводится обучение и переподготовка сотрудников. Японские предприятия и государственные службы не требуют от школ и высших учебных заведений специальной подготовки. Позднее это действует как “доведение” работника до уровня, который требуется определенной организации.
4. Для достижение высокой эффективности труда персонала, государство обеспечивает создание действенных систем мотивации сотрудников. Прежде всего это влияет на заработную плату. Размер оклада государственных служащих зависит от двух моментов: разрядом и квалификацией работника, и ступенью, которая определяет стаж сотрудника.

Образование

Еще в 1872 году в Японии было введено начальное, среднее и высшее образование. А с 1947 года сформировалось окончательное обязательное образование.

Сначала идет начальная и средняя школа, обучение в которых длится 9 лет (от 6 до 15 лет). Далее почти каждый ребенок в стране продолжает получение образования в 3-летней старшей школе. Согласно статистике, около 76 % детей, которые отучились в средней школе, продолжают обучение в колледжах, университетах и училищах.

В Японии находится 2 университета, которые считаются лучшими в стране. Это Токийский университет и Университет Киото.

Здравоохранение

Система здравоохранения в Японии считается одной из самых эффективных и развивающихся в мире. Она основана на охвате всего населения Японии медицинским страхованием, которое обеспечивает государство и работодатели частного сектора.

Выделяется 4 уровня управления в сфере здравоохранения:

• правительственный;
• префектурный;
• центр здоровья;
• местные городские органы власти.

Контролируется вся деятельность Министерством здравоохранения и социального обеспечения. В составах органов местного самоуправления существуют отделы, которые несут ответственность за руководство программ здравоохранения. Самые крупные муниципалитеты обязаны создавать центры здоровья с расчетом 1 центр на 100 тысяч жителей.

Государство Японии разделяет две основные системы медицинского страхования: национальная система страхования здоровья (охватывает мелких предпринимателей и их семьи, инвалидов и неработающих граждан) и система страхования лиц наемного труда (охватывает наемных работников и их семьи). Страхование государства не предусматривает ограничений по выбору больницы или врача.

Большая часть больниц в Японии - частные. Но все цены на их услуги устанавливает государство, поэтому для граждан нет разницы между обращением в частную или государственную клинику.

Япония отличается высокими ценами на лекарства, которые, в свою очередь, очень часто выписываются врачами необоснованно и принимаются в больших дозах.

Такой факт является больше недостатком, чем достоинством.

К приоритетам системы здравоохранения Японии можно отнести строгий профессиональный отбор врачей и сложные экзамены для студентов медицинских вузов. Молодой врач должен иметь минимальный стаж работы 3 года в широком медицинском спектре, чтобы его допустили к работе домашним доктором.

Одновременно с этим, молодые доктора должны пройти специальный курс подготовки, который длится 2 года.