Социальная политика и права человека

Общественные и личностные ценности в вопросах социальной политики

Основные положения социальной политики многогранны. Они базируются на потребностях и правах личности, рассматриваются в исключительно объективной концепции, включающей в себя права и свободы каждого члена общества. К важнейшим основополагающим факторам социальной политики относятся международные стандарты и права, регулирующие отношения в обществе. Основные положения и ситуации наиболее подробно описаны в международной Декларации по правам человека.

Система социальной политики характеризуется деятельностью, обеспечивающая общечеловеческие потребности и общую социальную защиту прав и свобод личности, а также гарантирующая полную неприкосновенность и сохранение человеческого достоинства.

Т.е. другими словам ее суть в предоставлении общеправового соц. пакета как для каждого человека, так и для отдельно группового социального формирования.

Права человека и его свободы в полной мере характеризуется Организацией Объединенных Нацией в положении о правах человека, которое гласит, что в общем понятии права человека можно рассматривать как права, присущие природе человека, без которых его существование становится невозможным. Права граждан и общие свободы дают возможность для полного развития и использования личностно- человеческих качеств, индивидуального интеллекта, индивидуальных талантов, собственных желанных потребностей и удовлетворения индивидуальных духовных и иных запросов. Права человека сформированы растущей системой потребностей всего человечества в определенное время, при которой непосредственно достоинства и ценности каждого индивидуума пользовались бы уважением и защитой, как со стороны государства, так и со стороны общества.

Отсутствие удовлетворения человеком его социальных потребностей, отказ от правовых свобод формируют общеличностную проблему, которая становится следствием общественной проблемы, проявляющая себя в формах общественного беспорядка, бунта, политических и социальных правонарушений, появлением конфликтных ситуаций в обществе, нарастанию классового неравенства и общего недовольства между социальными группами и государствами. Во всеобщей Декларации по правам человека, в первом ее положении прописано “человеческое достоинство является основой свободы, справедливости и всеобщего мира”.

Система прав человека - индивидуальна. Она является условием обеспечения всех личностей в обществе социальным пакетом услуг, без какой-либо классовой дискриминации и без каких-либо иных факторов. Почитание и уважение права каждого человека должны поддерживаться в обществе во всех его проявлениях. Политические, государственные и социальные условия не должны влиять на индивидуальное уважение каждого человека друг к другу. Это является базовым условием сосуществования людей с разными потребностями и запросами.

Ограничение в праве определенной социальной группы или лица уместно лишь в случае, когда реализация данного права ограничивает иную социальную группу или иное лицо, и если данные ограничения сопоставимы в системе прав человека. Общие нормы социального регулирования излагаются в положении о трех поколениях:

• первое поколение (включает в себя ряд прав и свобод, сформулированных в отрицательной форме, обеспечивает гражданское и политическое права человека, в соответствии со второй статьей всеобщей декларации);
• второе поколение (система прав и свобод человека, описанных в положительной форме, к ним относят культурные, социальные, экономические и политические права граждан, обеспечивающие всеобщую справедливость общества);
• третье поколение (рассматривает групповые или коллективные права и свободы граждан, опираясь на общую декларацию по правам человека, которая предусматривает реализацию всех индивидуально-групповых потребностей).

Таким образом, система правового регулирования опирается на систему “трех поколений”, ее принципы и механизмы реализации прав для каждого являются приоритетными во всеобщей социальной политики.

Организация социального обеспечения

Обеспечение социальной защиты и социального пакета для человека - сложная и многоплановая задача государства. Для ее реализации необходима отрегулированная система взаимодействия между социальными единицами. Тем не менее, считается что базовые принципы современной концепции по правам человека были сформулированы в 18 веке и выражались в двух направлениях:

• американская декларация по правам человека XVIII (в основе индивидуальные запросы и потребности человека, его исключительное право на собственность, защищенность, личную жизнь и т.д);
• французская декларация прав человека и гражданина (формируется на культурно-ценностном запросе общества и социальных групп в определенной ситуации, зависит от государственных, экономических и других факторов).

Однако важно отметить, что многие из ключевых аспектов личностной и общественной свободы, а также регулирования данных прав уже находили место в культуре и общественной структуре, а также в других европейских и незападных странах еще в древние времена. Вместе с тем в 18 веке произошло концептуальное оформление индивидуального права гражданина на основные сферы его социальной жизни и на защите личной свободы. Важно заметить, что зачастую общеевропейское, а затем и азиатское право базировалось как на американско-французской трактовке права человека, так и на более древних истоках этой концепции, в которой лежат принципы и традиции древнейших государств.

Эволюционные процессы социального право-распределения и право-обеспечения продолжаются в политических, общественных, государственных, культурных и других организационно-социальных форм. Непригодность государственных мер на изменение общественных отношений является первопричиной появления системы управления этих взаимоотношений для обеспечения стабильности, мира и процветания общества.

Модернизирование и постоянное изменение правовых норм, характер которых носит социальные и культурные принципы, происходит в более медленном темпе, чем развитие гражданского и политического права. Для соответствия правовых свобод и принципов стандартам общественных социальных потребностей необходима развитая демократическая структура государства, которая будет включать индивидуально каждого гражданина во все его сферы социальной жизни. Только таким образом достигается взаимопонимание и гармония свободного человека и государства, охраняющего его права и заботившегося о его благосостоянии.

Создание этого положения для международного сотрудничества имеет последствия для национальных и международных организаций социального обслуживания.

Это предопределяет основу социально-правовой системы межгосударственной Декларации прав человека.