Особенности социальной политики
Социальная политика - это часть общего политического курса государства направленная на удовлетворение социальных норм и стандартов, свою реализацию социальная политика находит в обществе через обращение к социальным группам.
В литературе встречаются разнообразные определения социальной политики, так как в целом, довольно тяжело сказать, где реально заканчивается социальное и начинается экономическое. Так в одних источниках социальная политика выступает только как поддержка социально незащищенных групп населения. Еще один вариант трактовки социальной политики, это тождество ее с программами помощи населению. Но стоит заметить, что оба эти определения являются неверными, так как искусственно сужают сферу социальной политики. Исходя из них, роль государства сводиться к простой социальной ответственности за своих граждан.
В любом социальном государстве социальная политика направлена не на поддержание людей на уровне прожиточного минимума, а на обеспечение достойного уровня жизни граждан и поэтому является одной из стратегических сфер для государства.
Когда мы видим ситуацию, что все силы государства брошены только на помощь и защиту мало имущего населения, мы видим априорно абсурдную ситуацию. Такими действиями государство искусственно сужает сферу деятельности социальных институтов и «обрезает» огромный кусок общества. Получается, что государство заботится только о выживание и определённом благосостоянии только наибеднейших слоев населения забывая про полноценное и здоровое большинство.
Если брать социальную политику в глобальном масштабе, то мы можем сказать, что это работа государства направленная на урегулирование конфликтов между разными социальными группами, что должно привести к улучшению уровня жизни, повышению социальных стандартов и как следствие позитивно сказаться на экономике страны.
Также социальную политику можно определить как взаимодействие между разными слоями общества и населения. В основу этих отношений, как правило, закладывается соблюдение свобод и прав каждого человека. Согласно всему вышеперечисленному мы можем дать следующее определение социальной политике:
- Одно из основных (стратегических) направлений государственной политики;
- В основу положено устройство государство и цели, которые оно преследует посредством данной политики;
- Формирование происходит исходя из социальной структуры общества;
- По-другому его называют государственная социальная доктрина или социальный курс государства;
- Связана со всеми остальными государственными сферами, но более всего с экономической, так как та вырабатывает ресурсы для обеспечения социальной политики;
- Включает в себя комплекс мер направленных на распределение ресурсов в общество в целом
- Разделяется на декларируемую и реальную. Как правило, реальная отличается от декларируемой в худшую сторону.
Изучение разных вариантов понимания социальной политики помогает более целесообразно относиться к ней. Также разностороннее изучение может помочь в расставление акцентов и приоритетов, что в свою очередь позволит избежать подмены понятий и дать наиболее полное и правильное определение социальной политики государства.
Сумируя всё вышесказанное, мы приходим к выводу, что социальная политика – это совокупность определённых действий, мер, мероприятий которые осуществляются ее субъектами (государство, профсоюзы, общественно-политические организации), и направленны на создание социального курса государства, который сюжет обеспечить достойную жизнь для каждого члена общества в независимости от его социального статуса.
Когда мы говорим о социальной политике, мы не можем не затронуть такой важной темы как субъекты и объекты этой политики или кто и собственно для кого ею занимается.
Объекты и субъекты социальной политики
Субъекты социальной политики осуществляют деятельность по ее формированию и реализации по отношению к определенному объекту. Субъекты заниматься непосредственно созданием, формированием социальной политики государства по отношению к объектам. К субъектам мы можем отнести социальные институты и общественно политические структуры, которые участвуют в социальной жизни общества. Этот список огромен и может начинаться с отдельных личностей, которые чрезвычайно активны в общественной сфере, также зачастую субъектами являются и государственные власти. Кроме того субъектами являются работодатели в государственном и негосударственном секторе экономики и которые непосредственно оказывают влияние на выработку и воплощение государственной политики.
С объектом всё немного проще, но в то же время и сложнее, так как объектом выступает просто все общество, но тут нужно учитывать тот факт, что оно очень неоднородно. Исходя из этого мы должны разделять разные объекты политики в силу того что она может быть осуществлена на разных основаниях. Основания могут быть самыми разнообразными:
- дееспособность;
- средний уровень жизни;
- состояние здоровья;
- возраст и т.д.
Для каждого члена общества должны быть одинаковые социальные гарантии. Но, не смотря на это, не стоит забывать об адресной социальной политике, которая заключается в специальной помощи незащищенным слоям населения.
Социальные принципы
Основной вектор и содержание социальной политики может быть раскрыто через ряд принципов. Вот самые важные среди принципов социальной политики государства:
- Социальная справедливость, показывает меру в коей степени общество есть равным(неравным), зависит от экономического и духовного развития общества. Социальная справедливость — кроме всего прочего это также показатель реального народовластия, соблюдения и уважения прав человека и возможности каждого индивида на самореализацию.
- Социальные гарантии, это определённый вид гарантий на государственном уровне который обеспечивает уверенность в завтрашнем дне(гарантия бесплатного образования, медицинского обслуживания, гарантия получения работы и т.д.)
- Улучшение условий труда и жизни членов общества
- Социальная реабилитация, восстановление в случае нарушения социальной справедливости
- Развитие социальной активности всех членов общества, социализация индивида, сопоставление развития морального и материального, сглаживание конфликтов которые могут возникнуть на стыке этих сфер. Наука и научный прогресс вряд ли когда-то заменят нам духовное начало, но так же стоит понимать, что последнее невозможно без первого, как и наоборот.
- Более полный учет специфики жизни и деятельности разных слоев и групп населения, к примеру, таких, как молодежь, женщины, пожилые люди с целью максимально возможного удовлетворения их нужд и интересов.
- Принцип сплоченности. Заключается в гармоничном развитии и сосуществовании всех членов общества, а так же сосуществованием социальной сферы с политической экономической и т.д.
Конституция РФ объявила Российское государство социальным, законодательство которого гарантирует гражданам социально-экономические права, а политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах стратегической целью социального государства является гарантирование права человека на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и членов его семьи. Указанные принципы в нынешних условиях остаются провозглашенными целями развития, программой на будущее.