Доступная среда

Доступная среда как социальное явление

Инициаторами создания доступной среды могут быть представители власти, а также негосударственные организации и заинтересованные люди. При создании доступной среды важно учитывать все категории населения, которые испытывают трудности при самостоятельном передвижении, ориентировании в пространстве, получении какой-либо услуги или необходимой информации. Разработка федеральной программы «Доступная среда» и ее реализация привели к существенному развитию этого социального направления. Программа «Доступная среда» играет важную роль в решении проблем людей с ограниченными возможностями.

Доступная среда – это социальный феномен, который выходит далеко за рамки федеральной программы.

Решение о разработке федеральной программы «Доступная среда» было принято в 2009 году. Сроки реализации программы – 2011 -2015 гг. Позже программа была продлена.

Реабилитация людей с ограниченными возможностями – это не только острая проблема для общества, но и приоритетное направление государственной социальной политики. Вопросы о доступности среды касаются не только сложностей в транспортировке, но в области здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты, занятости населения, физической культуры, спорта, связи и информации.

Важным аспектом являются и барьеры в сознании общества, которые сказываются на отношении к людям с ограниченными возможностями – от жалости до презрения и отвращения. Именно поэтому очень важное значение приобретает социализация людей с ограниченными возможностями. Это способствует устранению стереотипов общественного восприятия, помогает адекватно реагировать на потребности инвалидов.

Создание доступной среды стало социальным явлением. Вопросами безбарьерности среды активно занимаются негосударственные общественные организации и активисты, которые часто сами являются людьми с ограниченными возможностями здоровья.

Доступная среда не может быть индивидуальным достоянием. Это определенное пространство. В котором взаимодействуют тысячи людей. Эффективность этого взаимодействия, его успешность зависят от реализации федеральной программы.

Федеральная программа «Доступная среда»

Процесс формирования доступной среды не может быть односторонним. Он имеет множество факторов, которые влияют на его эффективность. Для создания доступной среды важны не только инициаторы и активные деятели, но и обыватели, которые живут в нем и дают обратную связь для корректировки намеченного, реализации новых идей.

Принятие федеральной программы – первый шаг на пути к ратификации Конвенции ООН «О правах инвалидов». В Росси вопрос формирования комфортной среды для людей с ОВЗ был поднят сравнительно недавно, его решение началось с разработки программы «Доступная среда».

Без поддержки государства усилий одних лишь общественных организаций инвалидов недостаточно. Поэтому люди с ограниченными возможностями здоровья сталкиваются с рядом сложностей. Наблюдается и нехватка необходимых специалистов: тьюторов, дефектологов, социальных работников, сурдопереводчиков. Д. А. Медведев во время представления проекта отмечал, что проблемы инвалидов долгое время замалчивались, государство ограничивалось лишь выплатой пособий и пенсий. Люди с ОВЗ оказывались замкнутыми в четырех стенах, отгорожены от общества. При получении образования, создании профессиональной карьеры инвалиды сталкивались с множеством препятствий. Поэтому было принято решение о реализации федеральной программы «Доступная среда».

На сегодняшний день существует множество общественных организаций, занимающихся проблемой доступной среды, например: «Инвалиды войны», «Ковчег», «Перспектива», «Стратегия», «Белая трость» и т. д. Специалисты учебных заведений, градостроительных компаний, кадровых организаций заостряют внимание на вопросах социализации людей с ОВЗ. За период реализации федеральной программы явление доступной среды получило широкое упоминание в средствах массовой информации и средствах массовой коммуникации. Стали активно обсуждаться и решаться проблемы дискомфорта для людей с ОВЗ транспортных условий, планировки зданий, получения образовательных, культурных и других услуг.

Реализация федеральной программы

После проведения в 2014 году Паралимпийских игр о проблеме доступной среды стало задумываться все больше людей. Необходимость принять в Сочи единомоментно десятки тысяч людей с ОВЗ обусловило реализацию крупного проекта по формированию доступной среды. Ввиду того, что речь шла не только об участниках соревнований, судьях и тренерах, но и о зрителях, которые приезжали в Сочи в качестве туристов из России и из всего мира, обеспечения доступности для них только спортивных объектов было недостаточно. Для комфортногопользования людьми с разными видами инвалидности было необходимо перестроить всю городскую среду города. Эта задача в значительной степени была выполнена. Для инвалидов стали доступны большая часть городских объектов, а также все спортивные сооружения. Далее акцент с Сочи, принявшего паралимпийские игры, сместился на остальные регионы страны.

За годы действия федеральной программы под потребности людей с ОВЗ было приспособлено более 18 000 соцобъектов во всех регионах России, в их числе: аптеки и поликлиники, спортивные сооружения, магазины, кинотеатры, банки и т. д. Все общественные учреждения обязаны организовать пространство таким образом, чтобы у людей с ОВЗ была возможность беспрепятственно получать в них услуги и товары. В 2018 году по поручению президента программа была продлена до 2025 года.

На данный момент перед правительством поставлены следующие задачи:

• подготовка предложений по применению электронного социального сертификата для обеспечения людей с ОВЗ техническими средствами реабилитации;
• создание реабилитационной инфраструктуры;
• создание инклюзивного Дома искусств;
• организация мероприятий, учитывающих потребности людей с ОВЗ при разработке госпрограмм, приоритетных проектов в сфере здравоохранения, культуры, образования, обеспечения жильем;
• проработка таких направлений социальной защиты и реабилитации людей с ОВЗ, как самостоятельное сопровождаемой проживание, в том числе тренировочное проживание, когда человека с ОВЗ обучают навыкам самостоятельной жизни.