Понятие земельных правоотношений
Правоотношение представляет собой урегулированное нормами права общественное отношение, субъекты которого наделены соответствующими правами и обязанностями
Правоотношение отражает динамику реализации нормы права.
Правоотношения, возникающие между органами власти, юридическими и физическими лицами по поводу распределения земель, их использования и охраны, называются земельными.
Признаки земельного правоотношения:
- на его характер оказывает влияние развитие общества и производства;
- динамика данного имущественного отношения связана с изменением правового статуса земель
- комплексный характер, так как регулируются не только земельным, но так же гражданским, административным, экологическим и другими отраслями законодательства.
Структура земельного правоотношения включает:
- субъект;
- объект;
- система прав и обязанностей сторон.
Специфика земельных правоотношений, обусловленная особенностью земли, как их объекта, определяет их отличие от других видов имущественных правоотношений. Если имущественные правоотношения, как правило, регулируются частноправовыми нормами, то земельные правоотношения, являясь разновидностью имущественных, регулируются нормами права, носящими публичный характер.
Государство является одним из субъектов земельных правоотношений. Специфика земельных правоотношений заключается в том, что государство, в лице различных властных органов, может являться как регулятором возникающих правоотношений, так и собственником их объекта.
Основные виды земельных правоотношений
В основание классификации земельных правоотношений могут быть положены различные критерии.
Так, в зависимости от функциональной роли выделяют регулятивные и охранительные земельные правоотношения.
Признаки регулятивных правоотношений:
- возникают в процессе реализации норм земельного права;
- в большинстве случаев связаны с совершением их субъектами позитивных действий.
Охранительные правоотношения по поводу земли связаны с применением санкций за земельные правонарушения или попытки их совершения.
Неоднородность субъектов земельных правоотношений обусловливает существование как равноправных, так и императивных видов отношений по поводу земли. Императивные правоотношения возникают в случае, если одной из сторон являются органы или должностные лица, наделённые властными полномочиями.
В зависимости от характера регулирования земельных правоотношений могут быть выделены материальные и процессуальные правоотношения
Материальные отношения являются правоустановительными. Материальные правоотношения по поводу земли фиксируют комплекс прав и обязанностей субъектов и санкции за совершение запрещенных по отношению к земле действий.
Процессуальные правоотношения представлены нормами, закрепляющими способ реализации правоотношений по поводу земли.
Одним из критериев, положенных в основу классификации земельных правоотношений, является целевое назначение земельных участков.
Субъекты земельных правоотношений наделены определенными правами и обязанностями, в зависимости от характера этих прав и обязанностей могут быть выделены несколько групп правоотношений по поводу земли:
- земельные правоотношения имущественного характера;
- отношения в сфере управления земельными ресурсами;
- правоотношения, возникающие по поводу охраны земель.
К имущественным правоотношениям относятся отношения, по поводу собственности на землю и производные от них, вторичные правоотношения. Вторичные, производные, земельные правоотношения, в свою очередь, делятся вещные и обязательственные.