Основания выселения граждан из жилого помещения
Потребность в жилище является базовой для человека. Поэтому в соответствии с законодательством жилице, занимаемое лицом на законных основаниях, не может быть изъято у него без установленного законом предписания.
В целом, регулированию вопросов выселения граждан посвящен Жилищный кодекс Российской Федерации, именно он будет являться основным источником в данном случае.
Сам термин «жилище» не закреплен в нормативных актах, чаще употребляется понятие жилого помещения.
Жилое помещение – это недвижимое имущество, которое представляет собой изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания человека.
А сам термин выселение из жилого помещения законодательно не закреплен и для его подробного толкования следует обратиться к юридической литературе.
Общими словами можно сказать, что выселение из жилого помещения – это процесс, направленный на принудительное изъятие жилой площади у лица, у которого не имеется законных оснований проживать или временно находиться в помещении.
С точки зрения юридическое науки, стоит учитывать, что выселение из жилого помещения является вынужденной мерой и применяется на основе установленных законом случаев. Следовательно, нельзя считать, что такое действие является нарушением конституционного принципа неприкосновенности жилища.
Суть выселения состоит в том, что у лица прекращается право пользования жилым помещением.
Теоретически право собственности на жилое помещение в соответствии с конституционным принципом служит средством защиты от выселения, но право собственности все-таки может быть прекращено по определенным основаниям.
Гражданское законодательство определяет следующие основания для выселения собственника из жилого помещения.
- Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, которое влечет его разрушение
- Систематическое нарушение прав и интересов соседей
- Использование жилого помещение не по назначению
Как отмечает практика, чаще всего происходит выселение по последнему из названных основанию.
Перед выселением в соответствии с наличием одного или нескольких из указанных нарушений, орган местного самоуправления делает предупреждение с требование об устранении нарушений.
Выселение может быть следствием взыскания на имущество собственника жилого помещения по обязательствам, установленным ст. 237 ГК РФ.
Стоит отметить, что данное основание не всегда может быть применимо. Например, в тех, случаях, когда указанное жилое помещение является единственным пригодным жильем для проживания собственника и его членов семьи. Исключением в данном случае будет являться жилье, находящееся в ипотеке, так как на заложенное имущество может быть обращено взыскание.
Еще одним основанием выселения является неуплата за содержание жилого помещения и оказанные коммунальные услуги, но это основание применимо только для нанимателей по договору социального найма.
В качестве еще одного основания выселения рассматривают незаконно проведенную перепланировку или переустройство жилого помещения. Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник обязан привести помещение в прежнее состояние в разумный срок. Если данное требование не исполнено собственником, то орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства может обратиться в суд с дальнейшей возможностью выставить жилое помещение на торги.
Основания выселения также предусмотрены ЖК РФ. К ним относят:
- дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу,
- перевод жилого помещения в нежилое,
- признание жилого помещения соответствующим органом непригодного для жилья,
- если в результате капремонта или реконструкции жилое помещение становится не пригодным для проживания.
Если жилье изъято по вышеперечисленным причинам, уполномоченный орган обязан предложить квартиросъемщику заключить новый договор для вселения в другое жилье. При этом собственники жилья по своему желанию могут получить вместо нового жилого помещения соразмерную компенсацию.
Особенности предоставления другого жилого помещения при выселении
При выселении лица из жилого помещение может быть предусмотрено предоставление ему другого благоустроенного помещения, либо другого жилого помещения.
В благоустроенные квартиры переселяются граждане, которые лишились крыши над головой по причинам, перечисленным в ст. 85 ЖК РФ.
При этом ЖК РФ определяет обязательные требования к новому жилому помещению, которое предоставляется лицу.
- Тип жилья должен остаться прежним. То, есть если лицу, принадлежала 2-х комнатная квартира, новое жилье должно содержать такое же количество комнат.
- Жилье должно быть благоустроено, обязательное наличие коммунально-бытовых условий для проживания (водоснабжение, отопление, канализация, электроэнергия и т.д.). Допускается переселение в более благоустроенное жилище, чем то, из которого было выселено лицо.
- Новое жилое помещение должно располагаться в том же населенном пункте, что и старое. С согласия собственника этим принципом можно пренебречь.
- Дом, в котором находится новое жилое помещение должен быть в пригодном состоянии. Недопустимо переселение в дома с аварийным состоянием.
- Площадь нового жилого помещения должна быть не меньше, чем площадь старого. Исключение – переселение в меньшую жилплощадь по инициативе собственника.
- Не может быть предоставлена одна комната для проживания несовершеннолетних детей разного пола.
Вместе с тем, следует принимать во внимание, что в случае отбытия в другое место жительства право бывшего члена семьи собственника на пользование жилым помещением, в котором он проживал вместе с собственником данного помещения, может быть прекращено независимо от того, что на момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника данного помещения имел равное право пользования этим жилым помещением с лицом, его приватизировавшим.
Выселить могут следующие категории.
- Граждан и членов их семьи, которые проживают в помещении по договору социального найма.
- Граждан и членов их семьи, которые проживают в помещении по договору служебного найма.
- Граждан, которые имеют право пожизненно проживать в помещении по договору найма по причине смерти либо получения инвалидности 1 или 2 группы.
