Понятие правомерности в современном мире
Правомерность — это соответствие явлений социальной жизни (результатов деятельности различных субъектов права) дозволениям и требованиям государственной воли, содержащейся в нормах права.
Правомерность воплощается в поведении субъектов права, в актах применения права, нормативных актах. Правомерность исключает любое отклонение от предписаний права, ее противоположностью является противоправность. Основной потребностью и необходимостью правового развития на современном этапе является создание мощного механизма реализации права и правового регулирования, когда все граждане поступали в своей деятельности правомерно. Установление закономерностей формирования, выявление мотивов правомерного поведения обеспечивает эффективную управляемость общественными процессами и позволяет предупредить правонарушения.
Установить уровень правомерности можно только через анализ уровня противоправного поведения. Чем выше его уровень, тем ниже уровень правомерности. Ни в одном обществе невозможно достичь стопроцентной правомерности, при которой уровень противоправности был бы нулевым.
Проблемы взаимодействия власти и народа
Противоправное поведение вызывают многочисленные причины:
- государственно-правовые;
- экономические;
- социально-бытовые;
- духовно-нравственные.
Государственно-правовой фактор связан с естественными и искусственно созданными недостатками в правовой системе, искаженным, неверным функционированием самого государства: коллизии, несовершенства, пробелы и другие дефекты правового регулирования (основным условием законности является сам закон); высокий уровень коррумпированности.
Экономический фактор включает наличие финансово-экономического кризиса, следствием которого становится:
- падение стоимости национальной валюты, рост цен на материалы, оборудование, лекарства и т.д.;
- рост темпов инфляции, не позволяющей населению страны увеличить свой реальный доход;
- развитие «теневой» экономики, снижение количества мелких и средних предприятий, их закрытие или уход «в тень»;
- снижение реального уровня доходов населения, рост бедности, которая приобретает устойчивый характер;
- значительный уровень безработицы.
К социально-бытовому фактору относится чувство несправедливости и ощущение социального неравенства. Социальные противоречия обостряет имущественная поляризация населения.
Духовно-нравственный фактор обусловлен появлением негативных тенденций в развитии духовно-нравственных ориентиров. Изменения, происходящие в морали нашего общества, представляют собой «кризис морали». Равнодушие к другим людям, эгоизм, цинизм, социальная апатия, жестокость стали нормой жизни для большого количества людей. В системе нравов сформировалась ситуация нравственного беспредела, моральной вседозволенности. Легче становится жить тому, у кого отсутствуют какие-либо нравственные принципы.
Уровень противоправности граждан напрямую зависит от того, насколько государству в процессе реформирования удается сдержать изменения ценностных ориентаций (в том числе, в молодежной среде). Ухудшения криминогенной обстановки не произойдет при стагнации развития негативных явлений в ценностном сознании граждан. Проявлением духовного кризиса общества является падение традиционных нравственных ценностей, рост наркотизации и алкоголизации населения. Для формирования отклоняющегося поведения существует достаточно причин в самом обществе. Это и социальное неравенство, и социальная дезорганизация, и деградация духовно-нравственной стороны социализации конкретной личности.
Функционирование власти в условиях современного общества
На всех уровнях общества наблюдается дезинтеграция властных структур. Одним из радикальных изменений власти является переход от количественных изменений к качественным. Актуальным остается вопрос о том, насколько распространяется власть отдельных субъектов общества — классов, социальных групп, индивидов; какое количество материальных ресурсов необходимо для поддержания власти. Неизменными, постоянными, базовыми ресурсами являются богатство и насилие.
Одним из признаков эффективной и качественной власти является ее способность достигать поставленных целей с наименьшими затратами, преодолевать кризисные ситуации, предотвращать их возникновение. Абстрактное выражение эффективности власти заключается в возможности тотального манипулирования сознанием людей. Власть, основанная только на достижении поставленных целей с наименьшими затратами средств, приводит к ситуациям, когда возможно появление одномерного человека, которым манипулируют как на уровне сознательных целей, так и на уровне желаний и потребностей.
В условиях современного мира сущность власти проявляется в разных формах:
- Власть стала более эффективной благодаря появлению новых знаний в правовой сфере. Знания — основной властный ресурс, позволили демократизировать разные формы управления, способы организации, установить тотальные формы зависимости. Руководствуясь специальными знаниями и выбирая оптимальные решения, человек самостоятельно, на основе принятых решений становится запрограммированным одномерным индивидом. Поведение, не соответствующее рациональным критериям, расценивается, как отклонение от нормы. Процессы демократизации власти становятся основанием для закрепощения людей.
- Функции и задачи власти заключаются в установлении определенного порядка, основанного на конкретных нормах. Усиливающиеся процессы обезличивания объектов и субъектов приводят к отсутствию ответственности за осуществляемые стратегии управления. У власти появилась возможность отказа от ответственности за социально значимые проблемы, предоставляя человеку возможность самостоятельно искать стратегии выживания и осуществлять выбор в решении наиболее важных задач.