Форма государственного устройства представляет собой элемент формы государства, который характеризует внутреннею структуру государства, его территориальное деление, предусматривает отношения органов власти с его составными частями.
Форма государственного устройства призвана показать
- Части внутренней структуры государства,
- Взаимоотношения органов власти,
- Система построения отношений между центром и регионами,
- В какой форме выражаются национальные интересы.
Понятие и история возникновения унитарного государства
Унитарное государство (лат. «единственный», «один») – это форма устройства государства, согласно которому его составные единицы являются административными частями и не являются государственными образованиями.
В отличии от федерации, данная форма государственного устройства имеет единую правовую систему, Конституцию и единые высшие органы власти. В современном мире практически все суверенные государства являются унитарными.
Вместе с возникновением государства возникла и унитарная форма устройства государства, то есть является самой первой из всех форм. Все древние государства были унитарными. В качестве примера можно привести Римскую империю, императорские Японию и Китай, средневековую Европу. Вследствие развития гуманизма и просвещения появились иные формы государственного устройства.
После окончания второй мировой войны сложилось два направления по изменению территориальных делений. Создались крупные единицы, которые охватывали несколько регионов – областей. Создавались они путем соглашений, с целью экономически выгодной координации разных частей страны. Второе направление тесно связано с опытом США, где созданы специальные округа, управление которыми специализированно.
Признаки унитарного государства
К данным признакам следует относить
- Единые высшие властные органы для всей страны,
- Единый нормативно-правовой акт, положения которого являются верховенствующими,
- Единая система законодательства,
- Единая денежная валюта,
- Наличие единого гражданства,
- Не суверенность составных частей государства.
Виды унитарного государства
Ученые выделяют
- Унитарные государства с автономиями (Дания, Финляндия),
- Унитарные государства без автономий (Швеция, Ирландия, Болгария),
- Децентрализованные государства (состоящие из самостоятельно управляемых регионов – Испания, Италия).
Унитарное государство может быть децентрализованным и централизованным. Данное деление зависит от
- Объема полномочий, которые предоставлены составным единицам страны,
- Характера отношений между местными и высшими органами власти.
Централизованным государство считается в том случае, если во главе местного управления стоят должностные лица, которые назначены из центрального аппарата. Децентрализованные государства местные власти избираются населением и обладают широкими полномочиями по решению вопросов местного значения.
Таким образом, унитарной форме государства присущи следующие свойства
- Однородность и единство территории,
- Отсутствие государства внутри государства,
- Деление страны происходит исходя из административно-территориального деления,
- Единая конституция, которая действует на территории всей страны,
- Стройная система законодательства,
- Нет политической самостоятельности у составных единиц,
- Единые высшие органы государства,
- Однопалатная структура парламента,
- Подчинение власти субъектов центральной власти,
- Наличие единого гражданства во всей стране,
- Единая денежная валюта.
