Понятие источника трудового спора
Многозначное понятие «источник» может быть применимо и к такой отрасли трудового права, как регулирование трудовых споров.
Источник трудового спора – основание, по поводу которого между сторонами трудовых отношений возник юридический спор.
От источников трудового спора следует отличать источники их правового регулирования, под которыми понимаются правовые акты, регулирующие порядок разрешения споров (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, подзаконные и локальные акты).
Как известно, предмет трудового спора – разногласия между работником (работниками) и работодателем (работодателями) по вопросам, входящим в предмет регулирования отрасли трудового права. Однако в силу разграничения предметом индивидуального и коллективного трудового спора различными могут быть и их источники.
Источники индивидуальных трудовых споров
Статья 381 ТК РФ не ограничивает причины возникновения трудового спора между работником и работодателем. Это могут быть любые вопросы, возникшие в ходе трудовых отношений данного работника с его работодателем, например:
- разногласия между работником и работодателем по поводу установления (изменения) индивидуальных условий труда, например в связи с болезнью работника, наличием у него малолетних детей;
- разногласия сторон трудового договора по поводу предоставления гарантий и компенсаций, охраны труда;
- несогласие работника с порученной ему работой;
- несогласие работника с основаниями, датой прекращения трудовых отношений;
- несогласие работника с переводом на другую работу;
- неправомерные действия работодателя в рамках отношений по защите персональных данных работников;
- причинение работником ущерба работодателю и т. п.
Стоит запомнить, что источником трудового спора могут быть и юридические факты, предшествующие возникновению трудовых отношений, например факт отказа в приеме на работу, в том числе и по дискриминирующим основаниям.
Источники коллективного трудового спора
Гораздо более узкую предметную сферу имеют коллективные трудовые споры, которые согласно ст. 398 ТК РФ могут иметь следующие источники:
- разногласия работников и работодателя по вопросам установления (изменения) условий труда;
- разногласия работников и работодателей по вопросам заработной платы;
- разногласия работников и работодателей по вопросам, связанным с реализаций положений коллективных договоров и соглашений;
- отказ работодателя учесть мнение органа, представляющего интересы работников, при разработке локальных актов.
Поводом к возникновению трудового спора между всеми или частью работников и работодателем являются именно действия и бездействие работодателя, отклонившего законные требования представительного органа работников или не сообщившего ему о принятом решении.
Отличие источников трудовых споров от смежных категорий
В науке трудового права при освещении вопроса урегулирования трудовых споров нередко используются категории причин (условий).
Причины и условия трудовых споров – существующие в реальной жизни обстоятельства, повлекшие или способствовавшие возникновению трудового спора.
Различие между ними порой носит довольно тонкий и дискуссионный характер. Но чаще всего разграничить их все-таки возможно:
- источник спора характеризует тот предмет, разногласия по поводу которого и привели к возникновению открытого конфликта (например, вопросы оплаты труда, продвижения по карьерной лестнице);
- причины и условия спора указывают на те обстоятельства, которые в совокупности повлияли на возникновение спора; усилили разногласия работников и работодателей.
К причинам трудовых споров обычно относят:
- несоблюдение трудового законодательства и иных актов, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения;
- нарушение прав работника или работодателя;
- коллизии и пробелы актов, регулирующих трудовые отношения.
Условия возникновения трудовых споров принято подразделять на:
- экономические (например, финансовые затруднения);
- социальные (например, различия в уровне доходов работников низшего и высшего звена);
- юридические (сложность трудового законодательства, труднодоступность локальных актов по вопросам трудового права, недостаточное значение работником своих прав, а работодателем – обязанностей).
