Нормирование рабочего времени и времени отдыха
Нормирование рабочего времени и времени отдыха - это установление норм и нормативов рабочего времени и времени отдыха, которое осуществляет наниматель (в том числе, и государство) с учетом ограничений, условий, установленных Трудовым кодексом, трудовыми договорами и иными нормативными актами.
Особым институтом трудового права является институт нормирования труда.
В советское время существовало несколько точек зрения на место института нормирования труда в системе трудового права:
- нормирование труда – составная часть института заработной платы, нормирование труда непосредственно связано с мерой вознаграждения за труд, а правовое значение играет взаимосвязь между нормированием труда и заработной платой; установление устойчивых и обоснованных норм труда является необходимым условием рациональной организации оплаты труда, обеспечивает дифференциацию оплаты труда;
- институт нормирования труда как самостоятельный институт трудового права; как отдельный институт нормирование труда играет специфическую роль в сфере труда, воздействует на обособленный, конкретный вид общественных отношений, откуда вытекают особенности организации правового регулирования данного института.
Нормирование рабочего времени и времени отдыха тесно связано с институтами рабочего времени, заработной платы, дисциплины труда. Это одно из средств, способных обеспечить наиболее эффективное использование рабочего времени. Связь с заработной платой отображается через выполнение норм труда и получения вознаграждения за труд, а связь с трудовой дисциплиной отображена в то, что выполнение норм труда выступает юридической обязанностью с работником.
Институт нормирования рабочего времени и времени труда является регулятором интенсивности и объемов труда. Данную функцию может осуществлять только нормирование труда.
В науке трудового права выделяют две связанные стороны меры труда: экстенсивная сторона – продолжительность рабочего времени, ограничена законом, величина постоянная; интенсивная сторона – нормы выработки времени, отдыха является подвижной стороной. Мера труда определяет производительность и продолжительность труда.
Трудовой кодекс отказался от законодательного (централизованного) метода нормирования труда. Сейчас используется локальный метод нормирования.
В сфере нормирования трудового времени и времени труда установлены:
- юридические гарантии - диспозитивные пределы относительно содержательного наполнения трудовых норм сферы использования систем нормирования труда;
- императивные пределы - порядок установления норм труда.
Диспозитивные пределы связаны с разработкой и установлением типовых норм труда, регулированием Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами, контроль за соблюдением законов в трудовой сфере.
Императивные пределы регулируют:
- локальные нормативные акты, которые принимаются работодателем и предусматривают введение, пересмотр и замену норм труда;
- нормы труда должны соответствовать современным уровням технологии и техники, организации производства и т.д.; пересмотр нормирования труда возможен только при наличии имеющихся объективных факторов;
- об изменении норм труда работников нужно известить минимум за два месяца до введения новых норм;
- работодатель должен обеспечить условия труда и работы, которые полностью соответствуют требованиям безопасности производства и охраны труда;
- гарантии использования системы нормирования труда в организации предоставляются в случаях, когда они устанавливаются коллективным договором, или определены с учетом представительного органа работников.
Трудовой кодекс. Рабочее время и время отдыха
Рабочее время – это время, на протяжении которого сотрудник предприятия или организации в соответствии с условиями трудового договора и правилами внутреннего трудового распорядка должен осуществлять трудовые обязанности.
В соответствии с Трудовым кодексом рабочее время по продолжительности может быть нормальное, неполное и сокращенное. Нормальная продолжительность не должна превышать 40 ч в неделю. Сокращенное рабочее время – законодательно установленная норма продолжительности рабочего времени с полной оплатой труда. Неполное рабочее время – это рабочее время, установленное в виде неполной рабочей недели или неполного рабочего дня с пропорциональной отработанному времени оплатой.
Неполный рабочий день может быть установлен по просьбе родителей (попечителя, опекуна) у которых ребенок в возрасте до 14 лет работает (или для ребенка — инвалида в возрасте до 18 лет), беременной женщины, лица, ухаживающего за больным членом семьи. В соответствии с законодательством, продолжительность рабочей смены или дня непосредственно перед праздничным нерабочим днем уменьшается на час.
По Трудовому кодексу к времени отдыха относится все время, в течение которого сотрудник освобожден от осуществления трудовых обязанностей. Ко времени отдыха относятся: перерыв в течении рабочего дня (не меньше 30 минут, но не больше двух часов), междусменный отдых, еженедельный отдых в виде выходных дней (не может быть меньше 42 часов), нерабочие праздничные дни.
Современные тенденции развития нормирования рабочего времени и времени отдыха
Система нормирования труда постоянно меняется и совершенствуется. К современным изменениям в сфере нормирования труда можно отнести следующие факторы:
- децентрализация нормирования труда, перенос главных приоритетов на уровень работодателя;
- снижение уровня государственного регулирования сферы нормирования труда, значительный перевес диспозитивных и рекомендательных норм в этом законодательном институте;
- при нормировании учет как количественных, так и качественных показателей норм труда (качество продукции, нормы расходования материалов и др.);
- возможность нормирования через установление должностных обязанностей сотрудника, что приведет к индивидуализации данного нормирования;
- определение нормирования через традиционное (заранее установленные измерители труда) и нетрадиционное (конкретные задания и условия трудового договора) нормирование.
