Деление норм трудового права на общие и специальные: понятие и значение
Бурное развитие трудового права после установления советской власти поставило законодателя перед важным вопросом: должно ли трудовое право быть единым для всех участников трудовых отношений, или же из него допустимы изъятия. Первоначальным решением было единство правовой формы трудовых отношений и для всех категорий работников, и для всех работодателей.
Однако со временем стало понятно, что трудовые отношения имеют большую специфику в зависимости от их субъектного состава, условий, в которых осуществляется трудовая деятельность, признаков трудового договора. В конечном итоге количество специальных норм трудового права переросло в качество – появление специализированных институтов трудового права.
В настоящее время сочетание единства и дифференциации в регулировании труда называется в числе признаков метода регулирования трудовых отношений, а также в качестве принципа трудового права. Общие нормы трудового права распространяют свое действие на всех участников трудовых отношений, в то время как специальные нормы имеют специального адресата (отдельную группу субъектов трудового права).
Общие нормы трудового права
Адресатом общих норм трудового права являются все работники и работодатели независимо от каких-либо условий: сферы деятельности, занимаемой должности, местности, в которой осуществляется трудовая деятельность.
Общие нормы трудового права сосредоточены не только в положениях так называемой общей части Трудового кодекса РФ, но и в нормах Особенной части. В числе общих норм можно назвать:
- основные начала и принципы трудового законодательства (например, запрещение принудительного труда), нормы об основных правах и обязанностях работников и работодателей (часть I ТК РФ);
- общие принципы социального партнерства, ответственности его сторон (часть II ТК РФ);
- нормы о минимальном размере оплаты труда (ст. 133 ТК РФ);
- нормы о максимальной продолжительности рабочей недели (ч. 2 ст. 91 ТК РФ);
- положения о минимальной гарантированной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 1 ст. 115 ТК РФ);
- нормы и правила охраны труда;
- порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и т. д.
Специальные нормы трудового права
Специальные нормы трудового права отражают начало дифференциации правового регулирования трудовых отношений.
Критериями дифференциации могут служить объективные и субъективные обстоятельства, например такие как:
- отрасль деятельности работодателя (сфера перевозок, педагогическая или научная деятельность, профессиональный спорт, религиозная деятельность);
- организационно-правовая форма работодателя (ряд изъятий предусмотрен для субъектов малого предпринимательства, работодателей – физических лиц);
- природные (климатические) условия, в которых осуществляется трудовая деятельность (речь идет в первую очередь о работниках, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера);
- вид, условия и характер труда (дистанционная, надомная, вахтовая, сезонная работа, работа по совместительству);
- занимаемая работником должность (речь идет о руководителях организации, членах коллегиального исполнительного органа, главном бухгалтере);
- возраст или пол работника;
- семейное положение работника;
- состояние здоровья работника;
- гражданство работника.
Специальные нормы трудового права, как правило, содержат не только изъятия из общих правовых норм, но и дополнительные гарантии для работников (например, повышенная оплата труда во вредных условиях, предоставление дополнительного времени отдыха). Основная масса специальных норм трудового права расположена в разделе XII ТК, посвященном особенностям регулирования труда отдельных категорий работников.