Основные понятия теории прав человека
Права человека — это обязательные и неотъемлемые свойства любого человека. Государство не предоставляет права, а закрепляет их в законодательстве и обеспечивает их реализацию.
Если государство не соблюдает естественные права человека, уничтожает их, создает условия для реализации прав какой-либо отдельной группы лиц, то такое государство является антидемократическим, тоталитарным или авторитарным. Права человека относятся к естественным возможностям индивида. Они обеспечивают свободу деятельности и достоинство человека во всех сферах общественной жизни. Права человека не ограничиваются национальными и территориальными рамками, являются объектом защиты и международно-правового регулирования, существуют вне зависимости от закрепления в нормативно-правовых и законодательных актах государства.
В случае закрепления прав человека законом, они становятся правами гражданина государства.
Права гражданина — это комплекс естественных правомочий, отраженных в нормативных и правовых актах государства, а также приобретенных правомочий, полученных в процессе развития государства и общества.
Права гражданина закреплены в Конституции и других законодательных актах, декларируется государством и обеспечивают их защиту. Права гражданина квалифицируют индивида как члена государственного сообщества.
Права личности — это особые правомочия конкретного индивида в определенной ситуации. Объем правомочий зависит от общественно-политического статуса, социально-экономического положения человека, условий его проживания и работы. Права личности обуславливают индивидуальные особенности, степень социальной зрелости человека, способность отвечать за свои действия.
В международно-правовых актах, законодательстве развитых стран категории «права гражданина», «права человека», «права личности» употребляются чаще всего в одном значении.
Права человека и права гражданина
Категории «права человека» и «права гражданина» носят неотъемлемый характер, несут один смысл, но разное содержание:
- права человека берут свое начало в теории естественного права;
- права гражданина проистекают из теории позитивного права.
Права человека - базовые категории, они принадлежат всем от рождения и не зависят от того в каком государстве проживает человек. Права гражданина включают права, закрепленные за индивидом в силу наличия определенного гражданства. Понятие «гражданские права и свободы» объединяет обе группы прав и свобод (человека и гражданина).
Права гражданина выступают определенным ограничением равенства между людьми, так как их лишены лица, проживающие на территории страны, но не имеющие гражданства. Права гражданина предусматривают возможность участия в выборах органов управления разного уровня, в допуске к работе на должности государственного служащего. Отдельные права предоставляются исключительно гражданам, исходя из общенародных интересов. Например, право частной собственности принадлежит к категории прав человека, а право частной собственности на землю — исключительно к категории прав граждан.
Права человека подразумеваются в случаях, когда Конституция закрепляет обезличенную обязанность государства что-либо «признавать», «гарантировать» или «охранять». Формулировка «граждане имеют право» применяется в случаях, когда речь идет о правах, предоставляемых лицам, имеющим гражданство данного государства.
Международные источники права человека
Права человека — это международный стандарт, пример для всех цивилизованных государств. Документы ООН, посвященные правам человека, имеют конкретную гуманистическую направленность. В 1991 году Верховным Советом РФ была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина.
В 1989 году ООН издала сборник международных договоров (более 70 договоров), непосредственно касающихся прав человека. Их состав постоянно пополняется.
Международный билль о правах человека включает:
- Всеобщую декларацию прав человека;
- Международный пакт о гражданских и политических правах, Факультативный протокол;
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
Государства, подписавшие Факультативный протокол, признают право Комитета по правам человека принимать и рассматривать жалобы граждан на нарушения положений Пакта о гражданских и политических правах. РФ подписала Факультативный протокол в 1991 году.
Конвенция — это международное соглашение по специальному конкретному вопросу, обладающее обязательной силой для присоединившихся к этому соглашению государств. Пакт — это конвенция неоднородного содержания.
Международные конвенции:
- о борьбе с дискриминацией в сфере образования;
- о дискриминации в сфере труда;
- о рабстве;
- о принудительном труде;
- о правах ребенка;
- о статусе беженцев и др.
Положения международных соглашений о правах человека непосредственно включены в национальное право РФ. Права и свободы человека зафиксированы в Конституции РФ, отражены в нормах гражданского, гражданско-процессуального, семейного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права и др.
Права человека: соотношение прав и обязанностей
Классический подход к соотношению прав и обязанностей отражен во Всеобщей декларации (ст. 29): каждый человек несет перед обществом определенные обязанности, однако при реализации своих прав и свобод может подвергаться только ограничениям, полностью учитывающим права и свободы других и отвечающим нормам морали. Права являются первичными, так как выполнение только одних обязанностей ведет к рабскому послушанию.
Права человека занимают преимущественное положение над правами народа (демократический подход соотношения прав общества и отдельного человека). Эффективная реализация прав человека требует наличия и развития высокого уровня развития у людей сдержанности, терпимости, сочувствия к ближнему, скромности в проявлении собственного «Я».
