Понятие и общая характеристика признака коллегиальности в деятельности судебных органов
Одной из терминологических особенностей юридической техники, на которую обращается внимание в процессе проведения характеристики действующего законодательства в специальной юридической литературе, выступает то, что зачастую лексически сходные категории для целей правового регулирования приобретают абсолютно различное значение.
Так, например, говоря о коллегии суда, одновременно можно говорить, как о коллегиальном рассмотрении дела составом из трех судей, так и о коллегии суда, как его структурно-организационном образовании, сформированном исходя из специализации судей и необходимости эффективного рассмотрения и разрешения определенной категории споров.
В этой связи, представляется актуальным проведения характеристики проявлений коллегиальности в деятельности российских судебных органов, как необходимого условия формирования целостного представления о сущности и содержании их деятельности.
Коллегиальное рассмотрение дел судами
Как было отмечено выше, одним из проявлений коллегиальности в деятельности судов выступает неединоличное рассмотрение и разрешение конкретных дел. При этом следует отметить, что рассмотрение дела в составе трех и более судей является исключением из общего правила о рассмотрении гражданских, уголовных и арбитражных споров.
Так, например, правило о коллегиальном рассмотрении гражданских дел устанавливается в отношении деятельности судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, кроме законодательно установленных случаев единоличного рассмотрения дел соответствующими судами.
Достаточно большой перечень оснований для коллегиального рассмотрения и разрешения дела установлен в нормах действующего арбитражного процессуального законодательства. В частности, предусмотрено, что в первой инстанции коллегиальным составом судей могут быть рассмотрены дела:
- Направленные на новое рассмотрение с указанием на необходимость коллегиального рассмотрения и разрешения соответствующего спора;
- В отношении которых председатель судебного состава вынес решение о коллегиальном рассмотрении исходя из особой сложности соответствующей спорной ситуации, руководствуясь мотивированным заявлением суда;
- Отнесенные к подсудности Суда по интеллектуальным правам.
Кроме того, обращено внимание правоприменительных органов на то, что по общему правилу (т.е. при отсутствии указаний об ином) дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются соответствующими арбитражными судами в составе трех или иного нечетного количества судей.
Особенностью коллегиального рассмотрения споров выступает то, что при таком способе организации один из судей обязательно председательствует в судебном заседании.
Достаточно широкое распространение механизмы коллегиального рассмотрения дел получили в уголовном судопроизводстве, в рамках которого, действующим Уголовно-процессуальным кодексом прямо устанавливаются виде преступлений, рассмотрение уголовных дел о совершении которых должно осуществляться в коллегиальном порядке.
Так, в соответствии с нормой ст. 30 УПК РФ, предусматривается коллегиальный состав суда первой инстанции при рассмотрении уголовных дел о привлечении к ответственности за совершение террористического акта, захвата заложников, государственной измены, шпионажа, насильственного захвата или удержания власти, вооруженного мятежа, и т.д.
Таким образом, анализ положений действующего законодательства и точек зрения процессуально-правовой доктрины позволяет сделать вывод о том, в настоящее время достаточно широко распространены механизмы неединоличного рассмотрения и разрешения гражданских, арбитражных и уголовных дел, исходя из их сложности, а применительно к уголовным делам – также повышенной степени общественной опасности.
Понятие и особенности деятельности судебных коллегий
В начале представленной статьи было обращено внимание на то, что в настоящее время, исходя из особенностей специализации судей и необходимости обеспечения правильного и полного разрешения отдельных категорий судебных дел, существует практика образования в составе судей относительно самостоятельных судебных коллегий.
В том числе, соответствующая тенденция наблюдается при анализе организации и деятельности Верховного суда РФ, как высшего отечественного юрисдикционного органа.
Так, в частности, в настоящее время в структуре Верховного суда Российской Федерации образованы судебные коллегии по:
- Административным делам;
- Гражданским делам;
- Экономическим спорам;
- По делам военнослужащих;
- Дисциплинарная коллегия ВС РФ.
Кроме того, для целей осуществления пересмотра по не вступившим в законную силу решениям суда сформирована также апелляционная коллегия Верховного Суда РФ, которая избирается сроком на пять лет, а в числе законодательно установленных полномочий соответствующей коллегии выделяются:
- Рассмотрение в апелляционном порядке не вступивших в законную силу актов судебных коллегий Верховного Суда РФ;
- Рассмотрение в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;
- Обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в процессе рассмотрения конкретного дела
Также следует обратить внимание на то, что в сферу общей компетенции судебных коллегий Верховного суда входит: рассмотрение и разрешение дел в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанции, а также по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, обобщение правоприменительной практики судебных органов, и осуществление иных, предусмотренных действующим федеральным законодательством полномочий.