Гаагский суд
Международный уголовный суд является первым постоянным международным органом уголовной юстиции, в компетенцию которого включено преследование лиц, ответственных за геноцид, преступления военного характера, преступления, направленные против человечества. Учредился на основе Римского статута, который был принят в 1998 году. Официальным образом начал работу с 01.07.2002 года.
Отличаясь от иных международных специальных и смешанных уголовных судов, МУС является постоянным учреждением. В его компетенцию входят преступления, которые были совершены после вступления в силу Римского статута.
Место пребывания - Гаага, однако по усмотрению суда заседания могут производиться в любом ином месте. Международный уголовный суд необходимо не путать с Международным судом ООН, он обладает иной компетенцией. МУС не вошел в официальные структуры ООН, но обладает правом возбуждать дела по представительству Совета Безопасности ООН.
История образования Гаагского суда
Международное сообщество издавна стремилось к образованию действующего на постоянной основе международного уголовного суда, но из-за множества разногласий данный вопрос в течение длительного периода времени постоянно откладывался.
Ещё в 1948 году Генассамблея ООН в собственной резолюции отмечала необходимость образования специализированного юридического органа, на постоянной основе занимающегося уголовным преследованием лиц, которые являются ответственными за совершение преступлений геноцида и иных преступлений схожей тяжести.
Труд над этим вопросом был поручен Комиссии международного права, пришедшей к выводу, что формирование такого органа представляется желательным и возможным с точки зрения международного права, но позднее работа в данном направлении Генеральной Ассамблеей была приостанавлена ввиду отсутствия консенсуса по определению понятия агрессии.
В середине 20-го столетия после Второй мировой войны международное сообщество достигало согласия лишь по отношению определения:
- Геноцида;
- Преступления против человечности и военного преступления, принимая соответственные международные документы по ним.
Громадное воздействие на формирование международного уголовного права оказали Токийский и Нюрнбергский процессы над лицами, которые были признаны виновными в военных преступлениях, преступлениях против мира и человечности в период Второй мировой войны. В последующем в условиях биполярности мира и нарастания холодной войны вопросы по учреждению международного уголовного суда больше не поднимались.
Лишь в конце 1980-х — начале 1990-х годах после кажущегося окончания холодной войны к данным вопросам снова привлекалось внимание.
Первоначально в 1989 году правительство Тобаго и Тринидада обращалось с письмом в Генеральную Ассамблею, содержащим просьбу возобновления работы по вопросу о международном уголовном суде, в том числе обладавшим бы юрисдикцией по отношению к преступлениям, которые связаны с незаконным оборотом наркотических средств.
Позже в 1991 году в бывшей Югославии начиналась жесточайшая гражданская война, а в 1994 году в Руанде свершился геноцид.
Совет Безопасности ООН отреагировал на эти опасные ситуации, собственным решением учреждая «ad hoc» трибуналы (МТБЮ и МТР) по привлечению к наказанию ответственных лиц. Но, так как данные трибуналы создавались с целью расследования преступлений, которые были совершены лишь в конкретный период времени и в границах конкретного конфликта, международным сообществом было достигнуто общее согласие о том, что вопрос по учреждению постоянного и независимого уголовного суда окончательно назрел и перезрел.
На собственной пятьдесят второй сессии Генеральная Ассамблея по этому вопросу постановила созвать в 1998 году под эгидой ООН Дипломатическую конференцию в Риме при участии всех государств.
17.07.1998 года международное сообщество наконец то достигло желаемого результата - сто двадцать государств подписали Римский статут, являющийся правовой основой для образования международного уголовного суда на постоянной основе.
Развитие Гаагского международного суда
Международный уголовный суд (МУС) является постоянным первым международным органом по уголовному правосудию, который создан на основании договора меж государствами, необходимым, в первую очередь, для недопущения ситуации безнаказанности лиц, которые совершили наиболее серьёзные преступления, вызвавшие озабоченность международного сообщества целиком. МУС обладает статусом независимой международной организации, и не представляется частицей структуры ООН. Он расположен в Гааге, Нидерландах.
Судебные расходы оплачиваются за счёт его стран-участниц, также возможны взносы добровольного характера от:
- Международных организаций;
- Правительств;
- Корпораций;
- Частных лиц и иных субъектов.
Римский статут обрел свою силу 01.07.2002 года с момента его ратификации шестьюдесятью государствами.
Предметная юрисдикция
Предметная юрисдикция суда ограничивается такими разновидностями преступлений:
- Геноцид, представленный намерением полностью или в части уничтожить этническую, национальную, религиозную, расовую или другую социальную группировку как таковую.
- Преступления против человечности, представляемые частью систематического или масштабного преследования, которое направлено против мирного населения, притом о возможном преследовании преступнику становилось известно заранее.
- Военные преступления, представленные нарушением обычаев и законов ведения войны, которые регулируют поведение вооружённых формирований в период войны и осуществляющих защиту гражданского населения, культурного достояния, военнопленных и пр.
В полномочия Международного уголовного суда предложено было внести агрессию. Но в период переговоров в Риме стороны не могли прийти к одному определению данного преступления, поэтому решено было, что пока Суд не может реализовывать правосудие по вопросам, которые связаны с преступной агрессией. С 2010 года предметная юрисдикция суда расширилась: добавилось преступление агрессии.
