Международное право и внутригосударственное находятся в тесном взаимодействии.
На правотворчество в международном праве влияет работа законодательных органов национальных правовых систем. Нормы национального права содержат правила, регулирующие проведение внешней политики страны. В то же время международное право оказывает своё влияние на национальное законодательство.
В проблеме о соотношении международного и внутригосударственного права юридическая наука выделяет две различные точки зрения, суть которых может быть сведена к двум базовым концепциям:
- дуалистическая;
- монистическая.
Виды соотношений
Сторонниками дуалистического направления выдвигается положение, согласно которому существование систем международного внутригосударственного права признается параллельным. Правоведы, придерживающиеся такой точки зрения, полагают, что национальные правовые системы в государствах и международное право само по себе развиваются относительно независимо, хотя между ними и существует определенная взаимосвязь.
Сторонники, отстаивающие монистическое понимание о взаимодействии правовых систем, полагают, что внутригосударственная система права и международное право постоянно находятся в соподчинении друг другу. Это значит, что в некоторых ситуациях внутреннее право занимает господствующую позицию над международным правом или же наоборот международное диктует правила поведения для национального права страны.
Понимание примата международного права над национальным правом страны сегодня получает все большую поддержку ученых-правоведов. Одной из разновидностей монистической концепции является именно абсолютный примат международного права над правом внутригосударственным. Одним из первых данную точку зрения высказал австрийский юрист ХХ века Г. Кельзен.
Проводя отождествлением государство с корпорацией, Г. Кельзен в своих работах отмечал: «Государство рассматривается только как правовое явление, как юридическое лицо, то есть как корпорация». По этой причине соотношение между международным правом и национальным ученый выражает как соотношение норм различного уровня в одной корпорации.
Думается, что в международной практике имеет место как первый, так и второй варианты соотношения национального и международного права. С одной стороны, при помощи международно-правовых норм могут закрепляться права и обязанности субъектов международного права. Прежде всего это касается государств, которые активно участвуют в международных соглашениях, суверенны в реализации своей внешней политики и самостоятельно возлагают на себя международные обязанности при заключении договоров с другими странами. В то же время, для обеспечения фактической реализации международных обязательств на национальном уровне должны приниматься меры для проведения трансформации норм международного права в национальное законодательство.
Способы трансформации права
В теории международного права принято выделять такие способы трансформации как:
- прямая рецепция - в таком случае норма международного права полностью заимствуется в национальном законодательстве без изменения. Также данный способ можно именовать инкорпорацией;
- бланкетная рецепция - в таком случае норма международного права не переносится в национальное законодательство, но на нее делается соответствующая ссылка в законодательстве страны;
- трансформация - случаи, когда сама международная норма подвергается непосредственному переводу и закреплению в нормах национального права.
