Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
В России существуют следующие формы устройства детей:
- Опека (попечительство);
- Усыновление;
- Приемная семья;
- Устройство в специализированные учреждения.
Согласно правовой статистике на воспитание в семью было передано 76 тысяч детей, которые остались без попечения родителей. Из них, 22 % под возмездную опеку, 64 % под безвозмездную опеку, 15 % детей были усыновлены.
Среди данных форм лишь усыновление является семейной формой устройства ребенка в семью. В связи с этим актуально рассмотреть данную форму устройства ребенка в семью.
Понятие усыновления
Усыновление (удочерение) – это форма воспитания детей, которые лишены опеки родителей, с установкой родительских правовых отношений между усыновителем и усыновленным.
Усыновление возможно в отношении несовершеннолетних. Проводится в соответствии с заявлением лиц, которые желают усыновить ребенка. Порядок регламентирован Семейным кодексом РФ.
Порядок усыновления (удочерения)
Данный порядок регламентирован Семейным кодексом РФ и Постановлением Правительства «Правила передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за их жизнями».
Этапы процедуры:
- Подача заявления в органы опеки и попечительства;
- Прохождение медицинского осмотра, обучение в школе приемных родителей;
- Передача собранного пакета документов в специализированные органы;
- Выдача заключения о возможности стать усыновителем;
- Поиск подходящего ребенка. Выдается направление на знакомство с ребенком;
- Знакомство с ребенком. Принятие окончательного решения об усыновлении;
- Подача заявления в судебный орган и ожидание даты судебного заседания;
- Получение решения суда;
- Получения свидетельства об усыновлении в органах ЗАГСа, внесение записей во все необходимые документы;
- Регистрация ребенка по месту проживания.
При усыновлении все медицинские осмотры являются бесплатными, а госпошлины не платятся.
В России активно развивается данная тема. На портале «Усынови-Москва» опубликовано видео о том, как усыновить ребенка. Так же имеется обширное количество литературы.
Тайна усыновления
Статья 139 Семейного кодекса закрепляет, что тайна усыновления находится под охраной государства.
Данная тайна подлежит соблюдению при желании самих усыновителей. Возможно изменение даты рождения, места рождения ребенка для обеспечения соблюдения данной тайны.
В случае разглашения тайны усыновления помимо воли усыновителей на нарушителя накладывается штраф до 80 000 рублей, либо исправительные работы, либо иной вид наказания в соответствии со статьей 155 УК РФ.
Статистика говорит о том, что факты разглашения тайны усыновления встречаются редко.
Отмена тайны усыновления
Многие ученые называют тайну усыновления анархизмом. В развитых странах усыновители не скрывают факта усыновления, а даже наоборот способствуют им в поисках биологических родителей.
Конвенция «О правах ребенка» гласит, что ребенок имеет право знать своих родителей. Следовательно, тайна усыновления противоречит данному положению. Президент РФ подписал стратегию развития, согласно которой намечен переход от скрытого усыновления к открытому с отменой тайны усыновления.
На федеральном уровне действует система учета детей, которые могут быть усыновлены. Для этого имеется специальная база знаний. Учет лиц происходит на уровне субъекта страны. Тем не менее, не существует единой системы контроля за усыновленными детьми. В связи с этим имеется большое количество преград в данной сфере, имеется путаница.
