В соответствии со статьей 46 Конституции России, все граждане нашей страны имеют право на судебную защиту своих законных интересов. Они могут обжаловать решения органов государственной или муниципальной власти, должностных лиц и общественных объединений.
Конституционное право россиян на подачу искового заявления в суд является гарантией охраны и соблюдения гражданских свобод в нашей стране, это залог защиты людей от произвола административных структур и чиновников различного уровня.
Рисунок 1.
Понятие права на предъявление иска
Иск – это юридическое обращение заинтересованного лица к ответчику через суд с требованием о разрешении материально-правового спора, о принуждении ответчика к исполнению своих обязанностей, а также о прекращении или изменении правоотношения, связывающего стороны процесса.
Одной из форм предоставленных всем россиянам полномочий на обращение в суд за защитой своих законных интересов является право на предъявление иска. Это возможность возбудить и поддерживать судебное рассмотрение материально-правового спора и добиваться его законного разрешения.
В Российской Федерации право на защиту в гражданском процессе имеют:
- граждане нашей страны;
- юридические лица, зарегистрированные в России;
- граждане других государств;
- иностранные предприятия и организации;
- лица без гражданства.
Предъявлению каждого иска предшествуют определенные предпосылки. То есть, обстоятельства, наличие или отсутствие которых приводит к возникновению у конкретного лица права на предъявление иска. При наличии у обратившегося в суд гражданина такого права, обычно принимается решение в его пользу. Если право на иск отсутствует, то суд должен отказать гражданину в удовлетворении требований, предъявленных им ответчику.
Требования к форме искового заявления
Статья 131 Гражданского процессуального кодекса РФ содержит требования к исковому заявлению, которое должно подаваться в письменной форме. Кроме того, в нем обязательно указываются:
- полное наименование суда, на рассмотрение которого подается заявление;
- полное имя и адрес истца, если заявление подает гражданин;
- полное имя и адрес ответчика, если иск предъявлен к гражданину;
- точное наименование юридического лица и адрес его официальной регистрации, если истцом или ответчиком выступает предприятие или организация;
- четкое изложение требований к ответчику;
- указание, какие права или законные интересы истца были нарушены;
- юридические факты и доказательства, на которых истец основывает свои требования;
- цена иска, если речь идет о возмещении причиненных убытков или компенсации морального вреда;
- перечень прилагаемых к исковому заявлению документов. В ходе подготовки дела к рассмотрению, если это необходимо, судья может предложить истцу представить дополнительные доказательства.
Содержание искового заявления
Требование истца к суду представляет собой содержание искового заявления.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, существуют следующие способы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц:
- признание за истцом его права;
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права;
- пресечение противоправных действий;
- признание сделки недействительной;
- присуждение ответчика к исполнению его обязанности;
- возмещение причиненных убытков или морального вреда.
Истец может потребовать от ответчика по гражданскому делу выплаты конкретной денежной суммы, передачи определенного имущества или воздержания от противоправных действий, таких как шум в ночное время или захламление соседнего земельного участка.
Помимо справки об уплате госпошлины к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие правоту и обоснованность требований истца, а также копии оспариваемых нормативно-правовых актов, если ответчиком выступает орган государственной или муниципальной власти.
Основания для отказа в возбуждении гражданского дела
Получив исковое заявление, суд решает вопрос о принятии его к рассмотрению или об отказе в возбуждении гражданского дела.
Установив, что лицо имеет право на предъявление иска, судья проверяет соответствие полученных документов следующим условиям:
- подсудность дела данному суду;
- процессуальная дееспособность истца;
- наличие полномочий представителя истца на ведение дела;
- подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом или договором сторон;
- соблюдение установленной формы искового заявления;
- наличие приложенных документов, необходимых для судебного разбирательства;
- оплата государственной пошлины.
Судья проверяет наличие у истца предпосылок права на предъявление требований к ответчику. Отсутствие хотя бы одной из них ведет к отказу в принятии заявления. В таком случае гражданину возвращается его иск.
Если полученное заявление не отвечает установленным требованиям к его форме и содержанию, то выносится определение об оставлении его без движения. При исправлении выявленных недочетов в установленный судьей срок, иск считается поданным в день его первоначального представления в суд. В противном случае, заявление возвращается истцу.
Перечень возможных оснований для отказа в возбуждении дела содержится в статье 135 Гражданского процессуального кодекса РФ. Суд возвращает иск подавшему его гражданину в следующих случаях:
- истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором сторон;
- дело неподсудно данному суду;
- заявление подано недееспособным лицом;
- дело находится в производстве третейского суда;
- заявление подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
- дело уже находится в производстве данного или другого суда;
- от истца поступило заявление о возвращении ранее поданного заявления;
- исковое заявление оформлено ненадлежащим образом, к нему не приложены необходимые документы;
- истец не оплатил госпошлину.
Возвращая заявление истцу, судья обязан указать мотивы своего решения. Соответствующее определение должно быть вручено гражданину одновременно с документами, поданными им вместе с заявлением.
При этом решение об отказе в возбуждении гражданского дела судья выносит не позднее пяти календарных дней со дня поступления иска в суд. Гражданин, которому было возвращено его заявление, вправе повторно подать аналогичный иск к тому же ответчику, если указанные в определении судьи недостатки или недочеты были устранены.
