Принципы организации и деятельности Федеральной службы безопасности России

Задачи деятельности Федеральной службы безопасности России

ФСБ осуществляет полномочия в сфере безопасности, в ее функции входят:

• охрана и защита государственной границы;
• борьба с терроризмом;
• охрана территориального моря, внутренних морских вод;
• охрана континентального шельфа и исключительной экономической зоны;
• сохранение и охрана природных ресурсов;
• обеспечение информационной безопасности.

ФСБ осуществляет деятельность, определенную законодательством РФ, координирующим деятельность контрразведки РФ.

Руководит деятельностью ФСБ Президент РФ. Он утверждает Положение о ФСБ РФ, структуру органов службы безопасности, имеет право назначать на должность (освобождать) руководителей ФСБ, регулирует численность центрального аппарата.

Правительство РФ согласно с Конституцией, федеральными конституционными и федеральными законами, соответствующими указами (распоряжениями) Президента координирует деятельность органов службы безопасности, определяет порядок социально-бытового, финансового и материального обеспечения специалистов, советников и официальных представителей ФСБ.

Органы ФСБ России призваны решать следующие задачи:

• предупреждать, выявлять и пресекать разведывательную деятельность организаций и специальных служб отдельных иностранцев, иностранных государств, направленной на нанесение вреда и ущерба безопасности России;
• координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти в сфере контрразведывательных мероприятий;
• предупреждать, выявлять, раскрывать и пресекать преступления, проводить досудебное производство (если оно относится к ведению органов безопасности);
• осуществлять борьбу с контрабандой, коррупцией, незаконной миграцией, организованной преступностью, легализацией преступных доходов, незаконным оборотом боеприпасов, оружия, отравляющих и взрывчатых веществ, психотропных веществ, наркотических средств, специальных технических средств, которые предназначены для получения информации без согласия ее правообладателя, а также противодействовать экстремистской деятельности, включая деятельность преступных сообществ, общественных объединений, незаконных вооруженных формирований, отдельных лиц, целью которых является организация вооруженного мятежа, изменение конституционного строя насильственным путем, захват и насильственное удержание власти;
• осуществлять борьбу с терроризмом и с диверсионной деятельностью;
• осуществлять разведывательную деятельность;
• добывать и обрабатывать разведывательную информацию;
• обеспечивать защиту сведений, входящих в понятие “государственная тайна”, противодействовать иностранным организациям, реализующим техническую разведку;
• осуществлять меры, направленные на охрану и защиту государственной границы;
• осуществлять производство об административных правонарушениях;
• оказывать содействие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности РФ, повышение ее оборонного, научно-технического и экономического потенциала;
• обеспечивать криптографическую и инженерно-техническую безопасность телекоммуникационных систем, систем засекреченной и шифрованной специальной связи в РФ и ее организациях за рубежом.

Принципы деятельности ФСБ

Для выполнения задач, которые возложены на органы безопасности, обеспечения нормального функционирования, ФСБ:

• создает структурные подразделения ФСБ (в установленном порядке), территориальные, пограничные органы безопасности, соответствующие органы в военных и иных подразделениях, необходимые для решения задач, возложенных на них законодательством, центры специальной подготовки, специального назначения и др.;
• организует исполнение законов, указов, распоряжений, нормативно-правовых актов Президента, Правительства РФ, федеральных органов власти и международных договоров РФ в сфере безопасности;
• информирует Президента, Председателя Правительства РФ, федеральные органы власти, органы власти субъектов Федерации об угрозах безопасности РФ.

ФСБ осуществляет свою деятельность на основе принципов: законности; соблюдения и уважения прав и свобод человека; централизации управления; гуманизма, уважения суверенитета, мирного разрешения споров, касающихся границ государства; территориальной целостности государства; взаимовыгодного сотрудничества с соответствующими органами иностранных государств, конспирации, совокупности методов и средств деятельности (как гласных, так и негласных).

Обеспечение деятельности ФСБ, включая финансовое, материально-техническое обеспечение, создание необходимой инфраструктуры, является обязанностью РФ.

Направления деятельности ФСБ

К основным направлениям деятельности ФСБ относятся: борьба с преступностью, включая диверсионную, террористическую и экстремистскую деятельность; пограничная деятельность; контрразведывательная и разведывательная деятельность; обеспечение информационной безопасности и др.

Контрразведывательная деятельность определяется, как деятельность, осуществляемая посредством проведения специальных контрразведывательных мероприятий для предупреждения, выявления, пресечения разведывательной деятельности, деятельности спецслужб иностранных государств, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ.

Основания для контрразведывательной деятельности: наличие информации и данных о признаках проведения разведывательной деятельности организаций и спецслужб иностранных государств, иностранных граждан, ориентированной на нанесение вреда и ущерба безопасности РФ; необходимость обеспечения защиты данных и информации, входящих в государственную тайну; проверка лиц, оказывающих содействие (на конфиденциальной основе) органам ФСБ и др.

В процессе деятельности контрразведки проводятся гласные и негласные мероприятия. Порядок их проведения устанавливается нормативно-правовыми актами ФСБ.