Сущность понятия «пенсия», виды пенсий
Пенсия – это денежное обеспечение, регулярно получаемое гражданами из пенсионных, страховых и иных фондов в установленных законом случаях.
Значительная часть исследователей, основываясь на таком исходном определении, а также в некоторой мере уточняя его, определяют пенсию как ежемесячную выплату, т.е. выплату, производимую на постоянной основе нетрудоспособным гражданам.
Следует отметить, что пенсия может быть назначена гражданину только при наступлении некоторых, законодательно определенных обстоятельств, например, при достижении определенного возраста, признании такого гражданина инвалидом и т.д.
На сегодняшний день можно выделить следующие виды пенсии:
- Социальная. Данный вид пенсии гарантируется государством. Такая пенсия формируется за счет перераспределения доходов внутри государственной финансовой системы и в большей степени похожа на денежную помощь социального характера;
- Трудовая. Данная пенсия является общегосударственной, носящей обязательный характер, охватывающей всех занятых в экономике лиц. Данная пенсия, как правило, формируется за счет части заработной платы лица, которую работодатель уплачивает в Пенсионный фонд в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором. Следует отметить, что величина такой пенсии зависит от среднего уровня заработной платы каждого отдельного гражданина, а также его трудового и страхового стажа;
- Негосударственная (профессиональная). Такая пенсия носит добровольный характер, является в некотором роде дополнительной к общегосударственной пенсии.
На сегодняшний день пенсия является важным элементов социальной сферы и выполняет следующие функции:
- Воспроизводственная. Принято считать, что инвестиции в себя человек осуществляет на протяжении всего цикла воспроизводства человеческого капитала. Наиболее подходящим средством для таких инвестиций можно назвать меры социальной защиты, которые в соответствии с требованиями экономического фактора, дают возможность в некотором роде улучшить характер воспроизводства рабочей силы.
- Стимулирующая. Данная функция пенсии достаточно тесно связана с мотивационной функцией зарплаты сотрудника. Пенсия, выступая в качестве некоторой составляющей цены на труд, пропорциональна заработной плате, т.е. по аналогии с последней соответствует затраченным трудовым ресурсам. Таким образом, ее влияние можно назвать фактором, стимулирующим развитие общественного производства.
- Социальная. Данная функция пенсии обеспечивает соблюдение принципа социальной справедливости. Суть данной функции заключается в обеспечении необходимых условий для нормального существования каждого гражданина и обеспечения нормативного развития и устойчивости общества в целом.
Правовые основы назначения досрочной пенсии
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на сегодняшний день регламентируются особенности назначения пенсии гражданам в досрочном порядке.
Так, согласно действующим законодательным документам, страховая пенсия может быть установлена гражданину ранее возраста, который предусмотрен для мужчин в 65 лет, а для женщин в 60 лет, что на сегодняшний день получило достаточно широкое распространение на территории нашей страны.
Например, досрочно может быть назначена в связи с особыми условиями трудовой деятельности (на 5-10 лет раньше общепринятого возраста) в ситуации, когда человек трудился на вредных или опасных для здоровья и жизни человека производствах. Период подобной трудовой деятельности принято называть специальным стажем. Следует отметить, что в случае назначения пенсии ранее общепринятого возраста, помимо специального стажа также необходим и общий трудовой стаж.
Например, к досрочным страховым пенсиям по старости в связи с особыми видами профессиональной деятельности можно отнести следующие: досрочные страховые пенсии по старости педагогическим, медицинским работниками, работникам гражданской авиации, отдельным категориям работников, занятых творческой деятельностью на сцене и в концертных организациях. При этом возникновение правоотношений по пенсионному обеспечению у такой группы работников не зависит от достижения ими определенного возраста, если у них есть специальный стаж работы.
Ранее такие пенсии носили название «пенсии за выслугу лет».
Работы, при выполнении которых засчитывается специальный стаж, регламентируются соответствующими списками, которые представлены в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Подобные списки составляются по производственному признаку, при этом некоторые из профессий можно найти в разделе «Общие профессии», поскольку такие профессии относятся ко всем отраслям народного хозяйства.
На пенсию ранее установленного возраста могут рассчитывать исключительно те работники, которые на постоянной основе, в течение всего (полного) рабочего дня, были заняты выполнением работ, которые предусмотрены в указанных Списках. Под таким временным промежутком подразумевается занятость работника в течение не менее 80% рабочего времени.
Следует отметить, что в этот промежуток в обязательном порядке так же включается время подготовительной и вспомогательной работы, а у работников, выполняющих работу с помощью машин и механизмов, - время, затраченное на текущие ремонты, техническое обслуживание и прочие работы по технической эксплуатации оборудования и машин.
