Основные цели правотворчества
Правотворчество – процесс, направленный на создание или изменение нормативных актов специальными уполномоченными органами.
Характер цели, которую ставят перед собой лица и органы, вовлечённые в процесс правотворчества, оказывает прямое воздействие на результативность законодательства и состояние правовой культуры общества.
Общие цели процесса правотворчества:
- создание новых норм права;
- конкретизация существующих норм права;
- детализация правовых предписаний;
- дополнение существующих норм права.
Факторы, влияющие на цель правотворчества:
- законные интересы и потребности личности;
- государственные и общественные интересы;
- характер общественных отношений.
В качестве основных интересов личности можно выделить:
- безопасность;
- высокое качество жизни;
- обеспечение возможностей всестороннего развития;
- реализация прав личности.
Интересы общества:
- социальное согласие;
- стабильность;
- наличие эффективных механизмов регулирования.
Цели государство во многом совпадают с целями общества. К ним относятся экономическая и политическая стабильность, эффективность реализации внешней и внутренней политики государства.
Требование социальной обусловленности цели правотворчества означает, что она должна исходить из существующих в обществе нравственных императивов и представлений о справедливости. Если принимаемый нормативный акт не будет соответствовать общественной морали, представлениям социума о добре и зле, то эффективность такого правового акта может быть кране низкой, а в обществе начнет развиваться негативное отношение к правовой системе.
Исходя из совокупности интересов личности, общества и государства, можно выделить следующие основные цели правотворчества для нашей страны:
- законодательное регулирование условий выравнивания социально-экономических отношений в обществе;
- непротиворечивость законодательства;
- принятие законов, исключающих коррупционную составляющую;
- способность принимаемых законов решать имеющиеся в обществе проблемы.
Процесс правотворчества нацелен на формирование эффективных правовых норм и механизма их реализации.
Связь целей и результатов правотворчества
Правотворчество – одно из наиболее важных направлений деятельности государства, способствующий реализацию его функций по поддержанию существующего правопорядку и защиты интересов граждан.
Процесс правотворчества нацелен на получение определенных результатов и достижение цели. Наличие цели правотворчества предполагает его целесообразность, то есть соответствие принимаемых решений реально сложившимся общественным отношениям. Как и любая государственная деятельность, правотворческий процесс реализуется субъектами, осмысленно выполняющими определенные функции. Их деятельность направлена на достижение определенного результата и имеет конкретные последствия. Эффективность правотворческой деятельности зависит верности поставленной цели и выбора средств её осуществления.
Ошибки в выборе цели правотворчества:
- выбор отдаленной цели;
- выбранная цель имеет второстепенный характер;
- цель не соответствует общественным интересам;
- цель недостижима.
Ошибочный выбор цели и средств её реализации приводит к низкому качеству правотворческого процесса, несовершенству принимаемого законодательства, что способствует развитию в обществе дефектов правосознания.
Цель правотворчества может быть реализована только морально приемлемыми и обоснованными средствами.
Лозунг «Цель оправдывает средства» в данном случае полностью неприемлем, так как утеря нравственного значения правотворчества приводит к развитию правового нигилизма и снижению эффективности правового регулирования.
