Условия современного правотворчества
Современное правотворчество обусловлено действием совокупности объективных и субъективных факторов.
Объективные факторы правотворчества определяются потребностью общества в регулировании существующих и возникающих новых общественных отношений. В начале 90-х годов ХХ века потребность перехода к рыночной экономике определила принятие ряда законов разрешавших предпринимательскую деятельность и регулирующих её.
Субъективные факторы обусловлены влиянием людей, участвующих в подготовке и принятии правовых актов.
Условия развития современного правотворчества в нашей стране появляются с принятием Конституции РФ, которая закладывает принципы российской правовой системы. Федеративный характер современного российского государства влияет на развитие правотворчества на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном.
+
Суд идет
Демократический характер государства определили признание именно правовой системы как основного и наиболее эффективного инструмента управления страной, что привело к росту роли правотворчества. Демократические реформы зависели от полноты и точности принимаемых законов.
Особенности развития правотворчества в современной России:
- использование достижений других современных правовых систем;
- сохранение той части правовой системы советского государства, которая исторически себя оправдала;
- стремление сочетать в правовой системе культурные традиции и ценностные установки российского общества и общепризнанные принципы международного права.
Позитивные тенденции современного правотворчества
Современное законодательство в России постоянно обновляется. Процесс правотворчества осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Положительные черты современного правотворчества в России:
- изменение законодательства в соответствии с динамикой развития общества и государственными интересами;
- развитие всех видов правотворчества: государственного, судебного, локального;
- региональное и муниципальное правотворчество развивает и уточняет федеральные законы в соответствии с местными условиями и потребностями;
- кодификация действующего законодательства;
- современное правотворчество учитывает международно-правовые обязательства России и основные принципы международного права.
В целом обновление законодательства отражает актуальные общественные потребности в правовом регулировании. Благодаря активному правотворчеству сегодня удалось решить проблемы пробелов в праве во многих отраслях, избавиться от устаревших норм.
Динамичные сферы развития правотворчества:
- избирательное законодательство и законодательство, регулирующую политическую сферу жизни общества;
- правотворчество в сфере местного самоуправления;
- правовое регулирование хозяйственной деятельности и договорных отношений, развитие инфраструктуры рынка;
- финансовое и налоговое законодательство.
Российское правотворчество тесно связано с международным правом, благодаря чему в отечественную мировую систему включены ряд правовых институтов, проверенных мировой практикой.
Негативные тенденции современного правотворчества
Наряду с положительными чертами, процессу правотворчества в современной России присущ и ряд отрицательных характеристик, которые свидетельствуют о пока еще недостаточной развитости политики в области правотворчества.
Отрицательные черты современного правотворчества:
- отсутствие сбалансированности в развитии отдельных частей правовой системы;
- избыточность правотворчества, приводящая к дублированию нормативных актов;
- гармонизация отечественного и зарубежного законодательства проводится без достаточного теоретического обоснования;
- пробельность законодательства и его декларативность;
- устаревшие нормативные акты не отменяются, а дополняются и изменяются, что создает противоречия в законодательстве и снижает эффективность его действия;
- в процессе правотворчества не всегда соблюдаются правила юридической техники.
