Общая характеристика профилактики правонарушений
В целом, предупреждение правонарушений базируется на решении обществом весомых социально-экономических и культурно-воспитательных задач его последующего развития, а потому оно находится в зависимости от возможностей общесоциальной профилактики. Эффективное осуществление общесоциальной профилактики снижает необходимость применения специальной профилактики.
Общесоциальным предупреждением является деятельность государственных и общественных организаций, которая направлена на позитивное развитие общества, улучшение жизни населения в различных сферах (политическая, экономическая, социальная, духовная, семейно-бытовая и др.). Такой вид профилактика применим ко всему населению.
Важнейшее направление общесоциального предупреждения правонарушений – социально-правовой контроль, под которым понимается целенаправленная организация деятельности людей на основе законодательства, за нарушение которого следует ответственность (гражданско-правовая, дисциплинарная, административная, уголовная).
К основным общесоциальным мерам предупреждения относятся:
- устранение деформаций в экономической структуре, преодоление спада промышленности и производства, максимальное обеспечение занятости населения;
- активизация государственного контроля – сокращение должностной преступности, коррупции и пр.;
- своевременная выплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и пр.;
- определение прожиточного минимума соответственно реальным экономическим условиям;
- меры по поддержке развития в области образования и культуры, направленные на сохранение и развитие духовно-нравственного наследия.
Субъекты предупредительной деятельности – органы, организации и отдельные граждане, осуществляющие вышеозначенную деятельность.
Таким образом, к субъектам предупредительной деятельности относятся государство и общество в целом, которые организуют, направляют и осуществляют борьбу с правонарушениями, а таже профилактику, предотвращение и пресечение преступлений.
Участники профилактики правонарушений в поселении
На основании значимости, в предупреждении правонарушений выделяют:
- законодательные органы, задача которых – развитие правового регулирования предупредительной деятельности. Сюда относятся органы государственной власти;
- органы исполнительной власти;
- некоммерческие и коммерческие организации, СМИ, коллективы (учебные, трудовые), общественные формирования и пр.
- органы социальной защиты, задача которых поддержать (морально, психолого-педагогически, материально, правовым способом) и помочь лицам, которые попали в криминогенные условия жизни.
- органы и учреждения здравоохранения, которые противодействуют распространению заболеваний, представляющих для окружающих опасность. Так, наличие психического заболевания может способствовать преступному поведению данных лиц.
- органы и учреждения образования - совместно с основными задачами должны оказывать противодействие в формировании отклонений в развитии и поведении учащихся.
- контрольно-ревизионные органы, нотариат, аудит. При осуществлении проверок, оказывается дисциплинарное воздействие на должностные лица и иных служащих.
- организации по оказанию охранных и детективных услуг.
- правоохранительные органы – органы внутренних дел, федеральная служба безопасности, прокуратура, органы следствия, суда, таможенного комитета.
- отдельные граждане, которым имеют определенные права в своей деятельности и несущие ответственность за поведение своих работников.
Особое место, бесспорно, принадлежит ОВД, которые относятся к ветви исполнительной власти. В компетенции данных органов находится значительное количество вопросов, связанных с профилактикой и практически все вопросы по предотвращению и пресечению правонарушений и преступлений.
Таким образом, в целом как субъект профилактики правонарушений выступает система государственных, общественных организаций и граждан, которые на разных уровнях и в разных масштабах целенаправленно осуществляют руководство и планирование мероприятий, связанных с предупреждением правонарушений, их проведение, обеспечение данной реализации.
Объект предупреждения правонарушений – явления и процессы, имеющие место в обществе, которые влияют на преступность: экономического, идеологического, демографического, социально-психологического и другого характера. Они находятся в прямой или косвенной взаимосвязи с преступностью, обусловливают ее состояние и динамику.