Характеристика механизма правового регулирования
Механизмом правового регулирования называется совокупность систем правовых средств, благодаря которым осуществляется правовое регулирование общественных отношений.
За счет такой системы правовых средств, форм, а также способов, нормативность права переходит в упорядоченные общественные отношения. В результате этого происходит удовлетворение интересов субъектов права, установление и обеспечение правопорядка.
Основные признаки механизма правового регулирования:
- Является составной частью механизма социального регулирования.
- Способен объединять все главные явления правовой деятельности, такие как: средства (например, решение суда, норма права, субъективные обязанности); формы (например, применение, исполнение, соблюдение); способы (например, запреты, разрешение).
- Является взаимодействующей и взаимосвязанной системой.
- С помощью механизма правового регулирования устанавливается правопорядок в обществе.
- Является составной частью правовой системы – приводит в действие все необходимые элементы данной системы.
Основные элементы механизма правового регулирования
К основным элементам механизма правового регулирования относятся:
Нормы права, которые устанавливают обязательное правило поведения субъекта. Этот элемент выполняет следующие задачи: определяет круг людей, на который он может распространиться; определяет поведение субъектов; определяет те обстоятельства, согласно которых лицо руководствуется таким правилом поведения; раскрывает данное правило поведения.
Правоотношения, которые возникли на основании норм права. Данные отношения нужны для конкретизации обязанностей, прав субъектов, а также их юридической ответственности и полномочий.
Юридический факт, к которому относятся определенные жизненные обстоятельства, на основании которых нормы права могут связать прекращение, изменение, а также возникновение субъективных юридических обязанностей, прав.
Акты для реализации обязанностей, прав – поведение субъектов правоотношений по реализации своих обязанностей и прав. Данная реализация обязанностей и прав является завершающим этапом в механизме правового регулирования.
Правовые отношения выполняют следующие функции:
- распространение воздействия норм права на определенный круг лиц в конкретный момент;
- закрепление определенного поведения, которого должны придерживаться субъекты;
- могут быть условием для юридических действий, чтобы обеспечить субъективные права, ответственность и обязанность.
Основные стадии действия механизма правового регулирования
Стадиями действия механизма правового регулирования называют этапы, которые необходимы для перехода нормативности права к урегулированию общественных отношений. Их содержание, а также количество могут зависеть от введенных структурных элементов и очередности привлечения к правовому регулированию. Стадии делятся на обязательные (которые все время заняты в процессе правового регулирования) и факультативные (потребность в которых возникает только тогда, когда необходимо урегулировать определенные общественные отношения). Такое разделение способно отражать различные проявления, которые оказывают действия права в сторону общественных отношений на различных стадиях его реализации.
Обязательные стадии включают в себя три этапа:
- Механизм по созданию норм права. Этап начинается с правового упорядочивания общественных отношений. На данном этапе в разных правовых формах (например, нормативно-правовые акты, правовые прецеденты, нормативно-правовые договора) устанавливается содержание, а также определяются границы поведения субъекта, обстоятельства образования обязанностей, ответственности, прав и полномочий. Таким образом, происходит формирование нормативно правовой базы механизма правового регулирования
- Механизм правовых норм действующих в виде правоотношений. Этап начинается в момент появления юридических обязанностей, а также субъективных прав в случае введения субъектов права в правовые отношения. Главным условием данного этапа является юридический факт. С данным фактом или системой фактов нормы права связывают юридические последствия. Обеспечивается уточнение общих моделей отношений, которые изложены в юридических нормах.
- Механизм реализации права. На данном этапе происходит реализация, а также исполнение юридических обязанностей и субъективных прав. Этот этап является завершающим, в том случае если вступление в правовые отношения происходит по обоюдному желанию участников. А также если нет нужды в принятии акта использования норм права конкретными государственными органами.
Факультативные стадии по применению норм права, может возникнуть если: обеспечительным фактором по реализации юридических обязанностей, прав участниками правовых отношений выступает правоприменительная деятельность (например, начисление пенсии производится учреждением социального обеспечения, которое основывается на общие юридические нормы); вступление в правовые отношения произошло на основании правоприменительного акта, без желания и воли участников (например, взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей по решению суда); возникла необходимость использования санкции правовой нормы, а также возложение юридической ответственности (например, механизм государственного принуждения).
Применение норм права наступает тогда, когда необходимо их реализовать в форме правоотношений. Однако применение норм права может предшествовать стадии возникновения правовых отношений определенного типа. Данная стадия может выражаться в опосредованной деятельности уполномоченных органов в том случае, если субъект права вступает с ними в правовые отношения, требование которых является составление правоприменительного акта. На основании данного акта за участниками регулируемых отношений закрепляются определенные юридические обязанности, а также субъективные права.
