Финансово-правовые нормы
Финансовое право накладывает свое воздействие на конкретную специфическую область общественных отношений. Эти отношения обусловливаются тем, что государство для исполнения собственных задач использует экономический рычаг, представляемый финансами, и осуществляет в такой связи финансовую деятельность.
Имущественные отношения, возникающие в процессии жизнедеятельности органов управления государства в связи с формированием денежных средств и распределением их на нужды общегосударственного характера, лишаются стоимостного признака. В границах названных отношений деньги не обладают ролью меры стоимости, а исполняют функционал средств накопления. Их движения осуществляются по прямым без эквивалентным связям, которые не носят взаимно оценочного, а так же и стоимостного характера.
В связи с этим названные имущественные отношения урегулированы финансово-правовыми нормами. Это находит отражение в 3 пункте 2 статьи 2 ГК РФ, в ней предусматривается, что к имущественным отношениям, которые основаны на административном или другом властном подчинении одной стороны иной, в их числе к налоговым и иным административным и финансовым отношениям, гражданское законодательство не применимо, если другое не предусматривается законодательством.
Вместе с этим меж властным органом управления государством и участником гражданского оборота могут быть сложены правовые отношения, которые основаны не только на властной подчиненности одной стороны иной, но и на юридическом равноправии сторон. В последнем случае к названным правовым отношениям применимы нормы гражданского, а не финансового, налогового или другого законодательства административного характера.
Если будет причинен вред имуществу юридического лица сотрудником налоговой службы при выполнении им служебных обязанностей меж соответственным органом налоговой службы и определенным юридическим лицом образуется имущественное правовое отношение, в границах которого налоговый орган не имеет властных полномочий и находится в юридическом равноправном положении с организацией, которой причинялся вред имущественного характера сотрудником налоговой службы.
Взаимосвязь финансового права с другими отраслями права
В силу ряда определенных причин финансовое право имеет тесное взаимодействие с правовыми инструментами, которые используются иными отраслями частного и публичного права. В финансовой правовой науке современного времени сложилась позиция, что, помимо внутриотраслевых связующих финансового права, есть еще и межотраслевые связи, которые активным образом проявляют себя в системе регуляции сферы экономики.
Финансовое право, состоя в теснейшей взаимной связи с такими публичными правовыми отраслями, как административное и конституционное право, ярким образом отражает общественный, публичный интерес.
Притом необходимо указать на немаловажную взаимную связь финансового права и иных правовых отраслей, таких как:
- трудовое;
- семейное;
- экологическое и пр.
К примеру, взаимосвязь финансового с экологическим правом наблюдается в труде Горбунова О.Н., именуемом "Экологическая катастрофа и проблемы финансового права", в которой ученый выдвигает идею о абсолютном проникающем характере финансов. Автор отмечает, что при помощи финансово-правовых норм государство распределяет потоки денежных средств в нужных для него направлениях.
Более тесным образом финансовое право взаимно действует со следующими отраслями:
- конституционное право;
- административное право.
Конституционно-правовые нормы направлены на регулирование общественных отношений в различных сферах деятельности человека, а так же при реализации финансовой деятельности. Статьи 7, 71, 75, 106 и 114 Конституции Российской Федерации закрепили наиболее важные принципы финансовой деятельности, получившие собственное развитие и конкретизацию в финансово-правовых нормах. Взаимная связь финансового и административного права отмечена не лишь в сходстве метода правового урегулирования, здесь говорится о методе государственно-властных предписаний, но и в сходствах определенных положений в области управленческой деятельности органов исполнительной власти. А за нарушение норм финансового законодательства применимы меры административного воздействия, к примеру, штрафы, согласно 15 главе Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Взаимосвязь финансового права и муниципального права отражена в том, что отношения, которые возникают в связи с реализацией органами МСУ финансовой деятельности, урегулированы нормами финансово-правового характера.
Также финансово-правовые нормы зафиксировали компетенцию органов МСУ в сфере образования, распределения и применения местного бюджета, согласно 9 статьи Бюджетного кодекса РФ.
Невзирая на значительные различия в методе и предмете правового регулирования, прослеживается четкая взаимная связанность финансового и гражданского права. Гражданское право урегулировало отношения имущественного характера, в их числе и денежные, участники которых являются равными, и обладают некоторой самостоятельностью. Гражданско-правовые нормы закрепили право собственности на финансовые средства, а именно финансы, которые составляют муниципальную и государственную казну. В финансовом праве применимы понятия, которые устанавливаются гражданским законодательством, применяются основные положения договорных обязательств, правила в области расчетных отношений и т.п. Тесно переплетены нормы финансового с гражданским правом в области урегулирования финансов предприятий, страхования, банковского кредитования, о чем сказано в статьях 861 - 885 Гражданского кодекса РФ.
Уголовное право имеет своей целью охрану финансовых отношений, в частности в области налогообложения и денежного обращения. Согласно 186 статье Уголовного кодекса РФ, предусматривается уголовная ответственность за сбыт или изготовление поддельных денег или ценных бумаг, а 198, 199, 199.1 и 199.2 статьи - за налоговые преступления.
