Предмет, система и признаки финансового права
Предмет финансового права представляется общественными отношениями по формированию и расходованию публичных финансов, которые предназначены для реализации публичных функций. В предмет финансового права включены налоговые отношения и деятельность по расходованию публичных финансовых средств.
В условиях монополии государства на финансовое дело в РФ в советский период элементами предмета финансового права были признаны так именуемые кредитно-расчётные отношения и схожие с ним валютные, страховые и т. д. Соответственным образом, после разгосударствления финансового дела эти области так и продолжили рассматриваться как элементы финансового права
Финансовое право в форме отрасли права обладает своей системой, в которой выделены комплексы однородных норм финансового права, которые регулируют конкретные группировки общественных отношений, включенных в его предмет. Система финансового права основана на последовательном, логическомподразделении финансово-правовых норм и их соединении в однородные правовые комплексы, то есть институты, при учете характера и содержания регулируемых ими отношений в области финансовой государственной деятельности и местного самоуправления.
Система финансового права обладает объективной основой: ее построение обуславливается структурой финансового законодательства и потребностями практической финансовой деятельности государства и местного самоуправления, оказывающая заметное воздействие на образование институтов и подотраслей финансового права, помогая определить их роль в процессе аккумуляции, распределения и реализации государственных и муниципальных финансовых средств. Система финансового права представлена его внутренней структурой, строением, организацией, складывающейся объективным образом в форме отражения реально существующих и развивающихся общественных отношений в сфере финансов.
Признаками финансово-правовой системы являются: различие; единство; взаимодействие; объективность; способность к делению; материальная обусловленность; согласованность.
Единство юридических норм, которые формируют финансовое право, определяется:
- в единстве отраженной в них воли государства;
- в единстве принципов, итоговыхзадач и целей финансовой государственной деятельности и местного самоуправления;
- в единстве механизмов финансово-правового урегулирования.
Группирование финансово-правовых норм находится в зависимости от взаимосвязей и особенностей, финансовых отношений, которые они регулируют, то есть обладает объективной основой. Но право не только отражает отношения общества; его назначение состоит вурегулировании и активном воздействии на них. Потому как на устроение финансово-правовой системы, группировка его норм, образование институтов оказывают воздействие и практические потребности.
Источники и система принципов финансового права
Источники финансового права являются внешней конкретной формой его выражения, то есть правовыми актами представительных и исполнительных органов власти государства и органов местного самоуправления, которые содержат нормы финансового права.
Содержанием источников финансового права признаны правовые нормы, которые регулируют:
- имущественные отношения, которые складываются в процессии публичной финансовой деятельности,
- отношения в области финансового контроля;
- отношения привлечения к ответственности за совершения финансовых правонарушений.
Источники финансового права - неотъемлемая часть финансового правотворчества, которое является одним из главных направлений финансовой государственной деятельности и местного самоуправления.
Источники финансового права - форма существования финансовых норм, то есть внешнее объективированное выражение общеобязательных поведенческих правил субъектов в финансово-правовых отношениях.
Финансовая деятельность реализуется, согласно принципам, которые присущи всей деятельности России, закреплены в Конституции РФ.
Основные принципы финансового права следующие:
- принцип законности.выражен в том, что вся процессия образования, распределения и реализации фондов денежных средств регламентирована финансово-правовыми нормами, соблюдение которых обеспечено возможностью применения к правонарушителям мер принуждения государственного характера. В настоящий момент финансовое право находится в процессе обновления, приведения норм финансового закона к соответствию с положениями Конституции РФ и иными федеральными законами, коренным переменам подвергается налоговое законодательство;
- принцип гласности.В процессе реализации финансовой деятельности проявлен в доведении до сведения граждан, в том числе и при помощи СМИ, содержания проектов разнообразных финансово-плановых актов, принятых отчетов об их исполнении, итогов ревизий и проверок финансовой деятельности и т. д.;
- принцип федерализма. В финансово-правовой сферепроявлен в установке Конституцией РФ разграничений компетенции РФ и субъектов РФ в финансовой области. По Конституции РФ в ведении РФ включаются валютное, финансовое кредитное урегулирование, федеральные банки, денежная эмиссия, федеральный бюджет, федеральные сборы и налоги; к совместному ведению РФ и субъектов РФ относятся установка общих принципов налогообложения в РФ; процессия последующего увеличения прав субъектов РФ в области деятельности, касающейся финансов, не может нарушить главные конституционные положения, которые закрепляют правомочия РФ – ядра управления финансами;
- принцип плановости. В реализациифинансовой деятельности значит, что вся финансовая государственная деятельность базирована на основании системы финансово-плановых актов, система которых, порядок составления, утверждения и выполнения закрепляются в соответственных нормативно-правовых актах.
