Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Сущность и направления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства

С развитием общества и ростом процессов интеграции РФ в мировое сообщество возрастает роль идей равенства, справедливости, законности и гуманизма в обще социальном, уголовно-правовом, уголовно-процессуальном аспектах. УПК РФ закрепляет новеллы процессуального законодательства — особые положения о международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства.

Основные виды международного сотрудничества:

• вопросы оказания правовой помощи по уголовному производству;
• передача осужденного лица соответствующим органам для отбывания наказания, исполнения приговора, уголовного преследования в стране, гражданином которой это лицо является;
• транзитная перевозка выданных лиц;
• передача судопроизводства по уголовным делам.

Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства — это деятельность должностных лиц и компетентных органов исполнительной и судебной власти, органов прокуратуры стран-участников соглашения, регламентированная международными и национальными нормативно-правовыми актами. Международное сотрудничество реализуется на любой стадии судопроизводства для обоснованного, законного, справедливого разрешения дела по существу.

Принципы международного сотрудничества

Для международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства характерны особые принципы, на которых оно строится и развивается. Общепризнанные принципы международного права — это основополагающие императивные нормы международного права, признаваемые международным сообществом.

К принципам международного судопроизводства относятся общепризнанные принципы, закрепленные в УПК, Уставе ООН, Декларации о принципах международного права.

Сотрудничество государств должно основываться на принципах:

• невмешательства во внутренние дела страны;
• равного суверенного государства;
• добросовестного выполнения принятых обязательств;
• мирного разрешения споров.

В УПК (гл. 2) предусмотрена система принципов уголовного судопроизводства. Объединенные в эту систему принципы распространяют свое действие на всю процессуальную деятельность, этапы производства по уголовному делу, на процессуальные институты и т.д. Эти положения должны быть основополагающими для деятельности уполномоченных органов и должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства в рамках международного сотрудничества.

Принципы уголовного судопроизводства:

• законность производства уголовного дела;
• разумный срок судопроизводства;
• осуществление правосудия только органами суда;
• неприкосновенность личности;
• уважение чести и достоинства человека;
• охрана прав, свобод гражданина в судопроизводстве;
• презумпция невиновности;
• неприкосновенность жилища;
• тайна переговоров, переписки, телеграфных, почтовых и иных сообщений;
• состязательность сторон;
• свобода оценки доказательств;
• обеспечение задержанному и обвиняемому права на защиту;
• язык производства;
• право на обжалование процессуальных действий.

УПК предусматривает принцип взаимности, имеющий прямое отношение к международному сотрудничеству в сфере уголовного производства. Принцип взаимности — один из основополагающих принципов международного сотрудничества в вопросах оказания правовой помощи. Правоведы считают, что в уголовно-процессуальном законодательстве необходимо закрепить за каждым принципом соответствующую статью и краткое пояснение (ч. 5 УПК). В УПК необходимо закрепить следующие принципы: законности, взаимности, уважения прав, свобод гражданина, обеспечения права на защиту, невыдачи своих граждан, судебного контроля.

Перечисленная система принципов должна обеспечить такую деятельность, которая соответствовала бы международным и правовым стандартам, обеспечивающим права и свободы человека.

Правовая помощь по уголовным делам в межгосударственных отношениях

Правовая помощь по делам в межгосударственных отношениях — это установившийся в межгосударственных отношениях комплекс организационно-правовых и нормативных средств, закрепленных международными договорами, внутренним законодательством государств, благодаря которым реализуется взаимодействие государств по выполнению судебных и других обязательств.

Государства, подписавшие соглашение о правовой помощи, касающейся уголовных дел, обязаны предавать по соответствующему запросу всю необходимую для следствия информацию, данные из судебных материалов в полном объеме. Полученные на территории другого государства доказательства пользуются такой же юридической силой, как полученные на территории РФ в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса (ст. 455). Такие доказательства должны быть заверены, проверены с точки зрения допустимости, относимости и достоверности. Если возникают вопросы в отношении допустимости полученного на территории иного государства доказательства, то необходимо проверить соблюдение норм национального законодательства этого государства, а также норм, которые регламентируют соответствующие правоотношения.

Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства — это часть сотрудничества между государствами в борьбе с преступностью. Такое сотрудничество ограничено рамками уголовного процесса, представленного взаимодействием прокуроров, органов суда, следователей, органов дознания с должностными лицами, компетентными органами международных организаций и иностранных государств для реализации уголовного судопроизводства, в основе которого лежит международный договор, национальное уголовно-процессуальное законодательство и принцип взаимности.