Субъекты международного права

Международное право имеет свои специфические особенности, что оказывает влияние на определение его субъектов. Помимо суверенных государств, которые являются основными участниками отношений, реализующихся в интернациональной сфере, активными игроками на этой арене выступают различные международные организации.

Субъекты данной отрасли права имеют различные полномочия, это зависит от их категории, целей и задач. Межправительственные организации не обладают такой же правосубъектностью, как нации и народы, борющиеся за свою независимость.

Понятие и категории субъектов международного права

Независимый участник международных отношений, имеющий полномочия и обязанности, установленные нормами данной отрасли права, является ее субъектом.

В юридической науке выделяют следующие основные признаки субъектов международного права:

1. внешняя обособленность;
2. персонификация (выступление в качестве единого лица в международных отношениях);
3. способность вырабатывать, провозглашать и осуществлять автономную волю;
4. участие в разработке и принятии норм международного права.

В силу своей специфики участники отношений, реализующихся на интернациональной арене, обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью:

1. общая правосубъектность принадлежит суверенным государствам и нациям, которые борются за свою независимость;
2. отраслевой правосубъектностью обладают различные межправительственные организации;
3. специальная правосубъектность – качество, присущее участникам лишь определенного круга отношений в рамках отдельной отрасли международного права.

Например, на основании Всеобщей декларации прав человека 1948 года специальной правосубъектностью обладают физические лица. Субъекты международного права подразделяют на следующие категории:

1. первичные;
   • суверенные государства;
   • нации, борющиеся за свою независимость;
2. производные;
   • международные организации;
   • государственно-подобные образования (Мальтийский орден, Ватикан).

Не существует юридических норм, наделяющих правосубъектностью государства и нации. Они обладают данным качеством с момента образования. Источниками правосубъектности для межправительственных организаций служат их учредительные документы.

Государство как основной субъект международного права

Во взаимоотношениях с другими странами суверенитет означает, что государство может независимо и самостоятельно осуществлять свою политику на интернациональной арене. Все действия, предпринимаемые руководителями конкретной страны в рамках международных отношений, считаются совершенными субъектом данной отрасли права.

Правосубъектность наций, борющихся за свою независимость, носит объективный характер, существуя независимо от чьей-либо воли. Современное международное право подтверждает и гарантирует право народов на самоопределение, включая достижение политической независимости и суверенитета.

Унитарные государства участвуют в международных отношениях как единый субъект права. Федерации являются сложными образованиями. Входящие в их состав регионы могут осуществлять свои действия на интернациональной арене лишь в той мере, в какой им это позволяет государственное законодательство.

Правосубъектность международных организаций

В данную категорию не входят общественные объединения, которые могут иметь лишь консультативно-правовой статус при ООН или других подобных структурах.

Организации, являющиеся субъектами международного права, обладают следующими полномочиями:

1. могут участвовать в создании международно-правовых норм;
2. вправе пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе принимать решения, обязательные для исполнения;
3. обладают привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации, так и ее сотрудникам;
4. могут рассматривать международные споры.

В настоящее время наиболее известными производными субъектами данной отрасли права являются: ООН, ЮНЕСКО, Международная организация труда, Всемирная организация здравоохранения, Совет Европы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

К категории производных субъектов международного права принято относить и особые политико-религиозные или административно-территориальные единицы, которые имеют относительно самостоятельный международно-правовой статус. Например, Ватикан или Мальтийский орден.

Поскольку данные образования больше всего походят на мини-страны, их называют государственно-подобными образованиями. Так, Мальтийский орден представляет собой официальное религиозное формирование с международно-признанными благотворительными функциями и с административным центром в Риме. Это государственно-подобное образование активно участвует в международных отношениях, заключает договоры, обменивается представительствами с государствами, имеет миссии наблюдателей в ООН и ЮНЕСКО.

Международная правосубъектность народов

Принцип свободного самоопределения народов является одним из основных положений международного права. Наиболее полно его содержание было сформулировано в Декларации о принципах международного права 1970 года, где говорится: «Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава ООН».

В современном международном праве действуют нормы, подтверждающие правосубъектность наций, борющихся за свою независимость. Они находятся под защитой международного права. Но его субъектом может быть признан только тот народ, который имеет собственную политическую организацию, самостоятельно осуществляющую управленческие функции.

Нации, борющиеся за независимость, обладают следующими полномочиями:

1. право на самостоятельное волеизъявление;
2. право на международно-правовую защиту и помощь со стороны других субъектов данной отрасли;
3. право на участие в международных организациях и конференциях;
4. право самостоятельно выполнять принятые на себя международные обязательства;
5. возможность участвовать в создании норм международного права.