Понятие и особенности мер пресечения
Меры пресечения — это принудительные средства и способы уголовно-процессуального характера, особая разновидность мер принуждения в уголовно-процессуальном деле — предупредительно-обеспечительные меры), применение которых возможно судебными органами и субъектами предварительного расследования (в отношении подозреваемого или обвиняемого) только в строго установленных законодательством случаях, преследующие цели снижения к минимуму или устранения возможности уклонения от уголовного преследования, противодействия расследованию.
Меры пресечения — это понятие, которое в уголовно-правовом институте не имеет единого определения. Отечественные авторы предлагают различные вариации понимания сущности, содержания правового института мер пресечения, которые часто являются прямо противоположными друг другу.
Применение меры пресечения применяет уполномоченное на то лицо в случаях, если есть основания предположить, что обвиняемый (подозреваемый):
- скроется от расследования (суда);
- продолжит свою преступную деятельность;
- уничтожит доказательства по делу;
- может осуществить давление на других субъектов уголовного производства.
В действующем законодательстве закреплен перечень мер пресечения, являющийся закрытым (ст. 98 УПК). Применение меры пресечения представляет собой процессуальные действия, которые должны быть реализованы с момента принятия решения об применении и избрании меры пресечения до момента ее изменения или отмены.
Условия применения мер пресечения — наличие уголовного дела, наделение лица, в отношении которого избирается мера пресечения, в процессуальном порядке статусом подозреваемого или обвиняемого.
Правовой институт мер пресечения обладает определенными признаками:
- ограниченная направленность применения (строго закрепленный, определенный перечень лиц, к которым применяются меры пресечения);
- содержание меры пресечения заключается во временном ограничении личных свобод, в создании неблагоприятных имущественных последствий за ненадлежащее поведение, цель которых — максимальное устранение и недопущение возможности противодействия расследованию, уклонение от участия в процессе;
- ограниченный перечень оснований для применения мер пресечения;
- личный характер мер, направленных на индивидуально определенного субъекта.
Меры пресечения — это принудительный инструментарий предварительного расследования, суда, применяемый в установленных законом случаях, предусмотренными им субъектами, для устранения или снижения негативного воздействия и влияния на предварительное расследование и суд со стороны заинтересованных третьих лиц.
Наличие оснований для применения и избрания меры пресечения должно быть подтверждено собранными доказательствами по данному уголовному делу. Конституционный суд указывает, что нормы мер пресечения не предполагают, чтобы суд мог принять решение по данному вопросу без изучения представленных доказательств, которые подтверждают отсутствие или наличие оснований для применения этой меры пресечения. Субъекты уголовного производства не могут делать выводы о наличии или отсутствии оснований для мер пресечения на основании другой информации (оперативно-розыскной, данных, полученных не процессуальным путем и т.д.), которые не были проверены судом при решении этого вопроса. В отношении таких мер пресечения, как залог, домашний арест и заключение под стражу, закон дополнительно определяет, что основания для их избрания не могут быть установлены данными, которые не проверены в ходе процесса, включая результаты оперативно-розыскной деятельности.
Виды мер пресечения
Мера пресечения должна соответствовать целям, определяемым следователем, дознавателем или судом при ее избрании. Законодательство предоставляет возможность определить и выбрать из Уголовно-процессуального кодекса именно ту меру, которая может в полной мере обеспечить назначение уголовного производства, предусмотренного ст. 6.
В отношении подозреваемого (обвиняемого) возможно применение таких мер пресечения, как:
- подписка о невыезде (явка к субъекту расследования по вызовам, обязательство невыезда без соответствующего разрешения);
- запрет определенных действий;
- личное поручительство (обязательство третьего лица в письменной форме о надлежащем поведении подозреваемого (обвиняемого));
- присмотр за несовершеннолетним лицом (осуществляется законными представителями этого лица —родителями, попечителями, усыновителями);
- наблюдение командованием воинской части (принятие командованием воинской части специальных мер);
- залог (передача имущества обвиняемого или подозреваемого лица в обеспечении должного поведения);
- домашний арест (изоляция от окружающих людей, общества, осуществляемая по месту жительства);
- заключение под стражу (помещение в специализированное режимное государственное учреждение с целью изоляции от общества).
Субъект предварительного расследования или суд, при выборе меры пресечения должен учитывать особенности личности подозреваемого (обвиняемого) и тяжесть совершенного преступления.
Классификации мер пресечения
В уголовном праве используют несколько классификаций мер пресечения:
- в зависимости от субъектного состава — общие (применяются ко всем категориям лиц — содержание под стражей, залог и т.д.) и специальные (присмотр за несовершеннолетним, наблюдение командованием воинской части и др.);
- в зависимости от характера ограничения — направленные на лишение свободы передвижения (помещение лица, не достигшего 18 лет, под присмотр, подписка о невыезде, ограничение имущественных прав (личное поручительство, залог);
- по критерию цели — ограничительные (ограничение активной деятельности и поведения субъекта, устранение возможности противодействовать следствию путем воздействия на свидетелей и уничтожения доказательств), предупредительные (негативные имущественные санкции);
- в зависимости от срочного характера применения ер пресечения — срочные (заключение под стражу), бессрочные.
