Понятие и назначение мер административного пресечения
Меры административного пресечения – это вид мер административного принуждения, которые применяются в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения совершения новых преступлений, наступления иных общественно опасных последствий.
Применение мер административного пресечения возможно в следующих случаях:
- Необходимость прекращения противоправного деяния.
- Принудительное лечение лиц, которые страдают заболеваниями, несущими опасность для окружающих.
- Временное отстранение от работы больных, которые инфицированы.
- Запрет эксплуатации транспорта, который является неисправным.
- Применение физической силы, спецсредств, огнестрельного оружия и т.д.
Меры административного пресечения используются в качестве средств принудительного прекращения правонарушений и преступлений, а также устранения их вредных последствий. Основная цель данных мер – не допустить, устранить вредные последствия, создать условия для возможного привлечения виновных лиц к административной ответственности. По своим задачам меры уголовного и административного пресечения отличаются, однако цели данных мер схожи – устранение противоправных ситуации, принуждение лица ввести себя правомерно, в рамках действующего законодательства.
Меры административного пресечения занимают особое место в системе мер государственного принуждения. Данную группу мер выделяют в качестве самостоятельной группы административного принуждения. Выделяют следующие признаки принудительных мер административного пресечения:
- Применение данных мер обусловлено реально возникшей противоправной общественно опасной ситуацией. Данная мера применяется для прекращения совершаемых противоправных деяний, устранением реальной опасности.
- Цель применения данных мер – обеспечение прекращения нарушения, ликвидация противоправной ситуации, а также устранение общественно опасной ситуации. Кроме того, целью может выступать недопущение противоправного поведения, привлечение в будущем виновных лиц к ответственности.
- Меры административного пресечения представляют собой оперативные действия органов или должностных лиц, которые связаны с непосредственным вмешательством в деятельность правонарушителя. Применяются психологическое и физическое воздействие на правонарушителя, вследствие чего он лишается возможности продолжать совершение правонарушений.
- Мера административного пресечения не требует исследования формы вины, а также ее обязательного установления. Для применения данных мер достаточно самого факта правонарушения. В конечном случае вина повлияет лишь на квалификацию совершенного правонарушения.
- Данные меры применяются сотрудниками полиции в рамках устранения факта правонарушения на месте и во время его совершения. От быстроты реакции должностных лиц, оперативного использования предоставленных им полномочий зависит, удастся ли предотвратить правонарушение. Поэтому для применения мер административного пресечения не требуется составления каких-либо актов, составления административного протокола, достаточно применения данной меры здесь и сейчас.
- Жесткость применяемых мер зависит от характера совершенного правонарушения. Так, если человек наносит физический урон, то допускается применение огнестрельного оружия.
- Применение мер административного пресечения возможно без вынесения соответствующих актов, так как они обращены не к лицам, в отношении которых применяются, а к должностным лицам, в компетенции применения которых они находятся.
Рисунок 1. Виды мер административного пресечения. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Институт мер административного пресечения
Под институтом мер административного пресечения понимаются закрепленные нормами административного и административно-процессуального законодательства.процессуальные меры физического или психического воздействия, которые применяются уполномоченными на то лицами с целью прекращения общественно опасного, противоправного уголовно и административного наказуемого деяния на месте и во время его совершения, путем вмешательства власти в деятельность правонарушителя.
В теории выделяются следующие классификация мер административного пресечения:
- По методам воздействия. Допускается применение психического и физического воздействия. Психическое воздействие – это официальное требование о прекращении правонарушения. Физическое воздействие подразумевает применение физической силы, спецсредств, огнестрельного оружия.
- По нормативным основаниям - закрепленные в законе либо в подзаконных нормативных актах.
- По основаниям применения. Разделяются на меры, которые применяются для прекращения административного правонарушения и меры, которые применяются для прекращения уголовно-наказуемого деяния (преступления).
Содержание мер административного пресечения
Все меры административного пресечения установлены нормами действующего законодательства и выступают в качестве правомерной реакции государства на совершение противоправного деяния. Данные меры реализуются уполномоченными должностными лицами ежедневно в ходе выполнения своих функциональных обязанностей.
Особое место среди всех мер административного пресечения занимает требование о прекращении преступления или административного правонарушения, а также действия, которые препятствуют осуществлению лицом властных полномочий. Так, сотрудники полиции имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекратить совершать преступления или правонарушения. Содержание данной меры заключается в том, что правонарушителю разъясняются опасность и противоправной характер совершаемого им деяния. Лицу разъясняется, какая именно ответственность предусмотрена за данное деяние, каковы будут последствия, если противоправные действия будут продолжаться. Допускается вынесение официального предостережения, которое оформляется путем заполнение номерного бланка.