Понятие и сущность конкурсного права
Конкурсное право является учением и системой норм регулирующих обязанности и права должника, который не исполняет собственные обязательства в полном объеме в течение конкретного времени, его кредиторов и третьих лиц, в случае недостатка имущества должника для удовлетворения кредиторских требований.
В юридической литературе не существует единого мнения, к какой отраслевой принадлежности отнесет института банкротства. Сходится мнение, что это межотраслевой комплексный институт, который содержит нормы разнообразных правовых отраслей права, притом нормы института банкротства могут являться как публично-правовыми, так и частноправовыми.
Нормы конкурсного права используются в случае, если гражданин либо юридическое лицо не выполняет собственные финансовые обязательства либо не платит налоги и другие обязательные платежи на протяжении конкретного срока. К примеру, должник не имеет возможности возвратить долг, который образовался после получения в банке кредита и т. д.
Комплексность характера конкурсного права проявлена в том, что оно вводит в свой состав нормы разных правовых отраслей права. Известный правовед дореволюционного периода Российского государства Г.Ф. Шерше-невич считал, что конкурсное право - это отдел частного, гражданского права.
Таким образом, гражданско-правовые нормы устанавливают базисы правового урегулирования несостоятельности - банкротства, регламентируют учредительскую ответственность по обязательствам должника, свершение сделок с имуществом должника и пр.
Цели конкурсного права
Восстановление платежеспособности должника, сохраняя его как звено экономической системы. На образование организации затрачены значимые временные, материальные и интеллектуальные ресурсы.
Цена действующей организации значительно выше, чем его части по продаже. Кроме этого, должник - это участник торгово-производственной цепи, в зависимости от него находится нормальная деятельность его контрагентов, то есть покупателей, поставщиков, клиентов; учредителей. Почти любой участник хозяйственного оборота - работодатель, налогоплательщик, потому как от его благополучия в финансовом плане находится в зависимости социальная стабильность, и уровень доходов муниципальных и государственных бюджетов. Некоторые организации обладают стратегическим значением для процветания и безопасности государства. В связи с этим придание озвученной цели конкурсного права приоритетности значения является полностью закономерным.
Исключение из гражданского оборота лиц, деятельность которых является невозможной или нецелесообразной. Это объяснимо следующим. Естественное следствие конкурентной борьбы представляется отсевом неэффективных, неконкурентоспособных, исчерпавших собственные ресурсы менеджеров и предпринимателей, абсолютно неплатежеспособных должников, так как сохранность нежизнеспособных структур на рынке может причинять ущерб предполагаемым контрагентам, а так же не соответствовать интересам кредиторов. Наличие в правовой системе института конкурсного права, обладает и стимулирующей функцией. Угроза банкротства пробуждает предпринимателей, учредителей юридического лица, а во многих случаях и властные органы предпринимать активные меры по улучшению финансового статуса должника.
Обеспечение соразмерного, пропорционального и наиболее полного удовлетворения кредиторских требований. Если же ущерб кредиторов банкрота оказался неизбежным, то ущерб должен распределяться меж ними самым справедливым образом. При этом приоритетностью обладает экономически и социально незащищенная часть населения. К ней законодательство относит:
- граждан, жизни или здоровью которых должником причинялся вред;
- граждан, обладающих счетами и вкладами в банке, который признан банкротом;
- сотрудников банкрота;
- лиц-выгодоприобретателей по договору обязательного страхования в случае банкротства организаций страхования.
Обеспечения баланса интересов участников конкурсных отношений, что представляется публично-правовой целью института несостоятельности. Достижение этакой цели призывается обеспечить арбитражный управляющий, который утверждается арбитражным судом для произведения процедур банкротства. Он обязуется принять меры по защите имущества должника, и т.д., при этом действуя добросовестным и разумным образом в интересах должника, общества и кредиторов.
Предоставление возможности участникам гражданского оборота, а конкретно, индивидуальным предпринимателям, а также учредителям, то есть участникам банкрота - юридического лица, после прекращения процессии банкротства высвободиться от долгового бремени, даже в тех случаях, когда они не совсем рассчитались по собственным долгам.
Очевидным является, что для восстановления платежеспособности должника, реализации его расчетов с кредиторами, да и для произведения процедур банкротства, прежде всего, необходимым является наличие соответственного по своему объему имущества. Потому как главной задачей, призванной разрешить институт конкурсного права в достижении названных выше целей, является сохранение и пополнение имущества должника. Максимизация имущества включает в себя следующее:
- принятие оперативных мер в обеспечении сохранения имущества должника, которые предупреждают действия неправомерного характера его органов управления, такие как, уничтожение документации, скрытие имущества, отдача его родственникам и зависимым юридическим лицам на безвозмездной основе или по чрезмерно низкой цене;
- защита имущества должника от взысканий кредиторов;
- введение оснований для отказа от исполнения должником подписанных им сделок и признания уже совершенных сделок недействительными;
- контроль за распоряжением имуществом должника со стороны заинтересованных и независимых лиц, то есть арбитражного управляющего, кредиторов, арбитражного суда и пр.
