Коллизии в праве
Коллизии в праве – это противоречия в нескольких правовых актах, которые отвечают за регулирование одних и тех же вопросов, и общественных отношений. Столкновения противоречий вносят в систему права дефекты, несогласованность, что является причиной ряда неудобств в юридической практике. Также существуют коллизии-противоречия, которые чаще всего возникают в процессе применения прав при выполнении своих полномочий должностными лицами и компетентными органами.
Иными словами, это несовершенство самого права, которое приводит к расхождению взглядов на одну и ту же ситуацию, не однозначное прочтение любого из правовых актов.
Коллизии правовых норм
Коллизионная норма – это закон, определяющий право применения необходимой правовой нормы к соответствующему правоотношению.
Коллизии норм права можно разделить на четыре вида:
- временные - это такие противоречия норм, которые расходятся во временных пределах. Это такие противоречия, которые возникают между актами, изданными одним и тем же органом, но в разные периоды времени (принимают тот правовой акт, который принят позже);
- пространственные – это коллизии норм, которые возникают при необходимости применить нормы разного территориального действия. Такие коллизии могут возникнуть между актами субъектов любой страны и общепринятыми международными актами (в первую очередь рассматриваются акты регионального значения). Если такой вид коллизии норм возникает в пределах Российской федерации, то противоречие между актами субъектов РФ и актами федерального значения рассматриваются в сторону актов субъекта РФ только в том случае, если он принят в пределах ведения согласно ч.6 ст.76 Конституции человека;
- иерархические – разногласия норм обусловлены разной правовой силой норм; например, если спор возник между Конституцией и любыми нормативными актами, данный случай рассматривается всегда в пользу Конституции;
- содержательные – это те коллизии, которые возникают между специальными и общими нормами, то есть между актами, принятыми разными органами рассматривается тот акт, который обладает более высокой правовой силой.
Коллизии в праве и способы их разрешения
Коллизии в праве возникают между отдельными отраслями права и даже между определенными нормами внутри одного закона. Одни и те же правоотношения можно регулировать с помощью различных норм. Такие противоречия норм называют позитивными коллизиями, так же возможен вариант, когда нет предусмотренного законом выхода, тогда коллизию считают негативной.
Причины противоречий в праве разделяют по характеру возникновения. Объективные причины коллизий – это изменчивость общественных отношений и динамизм, т.е. отставание права, не поспевающее за реальным развитием жизни. Субъективные причины коллизий зависят от сознания, воли законодателей, людей, а также политиков (непродуманность, неоднозначность правотворческой деятельности, отсутствие культуры права, политическая борьба).
Устранить юридические противоречия возможно, анализируя практику реализации законов и оценивая меру осуществления актов полностью или их отдельных норм. Ответы на подобные запросы может дать определенный государственный орган разных уровней, а также общественные организации по обращениям отдельных граждан. Зачастую к причинам обращений и запросов относятся неясности в трактовке терминов и понятий, отдельных норм, различные позиции по отношению к области их применения, определенного круга субъектов, на которых распространяется их действие.
Значимым инструментом преодоления правовых противоречий является принятие комплекса всевозможных изменений в систему действующего юридического регулирования внутри Федерации, а также установление правил, с помощью которых возможно устранить возникающие коллизии, определяя приоритет отдельных норм, подлежащих к применению в данной правовой ситуации. К примеру, особенно эффективным инструментом устранения противоречий на практике является принятие коллизионных норм в международном праве, что позволяет установить право, применяемое к различным общественным отношениям.
Также возможно применить и другие способы устранения коллизий. Например, организация предварительной правовой экспертизы нормативных конституционных актов. Перед принятием нормативных актов мониторинг в применении действующего законодательства (п. 8 Методики осуществления мониторинга применения права в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.08.2011 N 694).
Анализ, обобщение любой правоприменительной практики всеми, в особенности судебными правоохранительными органами, совершенствование действующего законодательства РФ с помощью вышеперечисленных действий можно сделать более понятным и ясным, выявить и устранить коллизии.
Способы разрешения коллизий в нормах:
- судебное, третейское, административное разбирательство;
- толкование норм права;
- внесение уточнений или изменений в действующие акты;
- принятие нового акта;
- отмена ранее изданного акта;
- систематизирование законодательства, упорядочение юридических норм, деятельность судов;
- оптимизация понимания права, взаимосвязи практики и теории;
- создание комиссий для согласования, переговорный процесс;
- правосудие в рамках конституции;
- процедуры на международном уровне.
