Государственное пенсионное обеспечение Российской Федерации

Сущность и принципы государственного пенсионного обеспечения

Порядок назначения пенсии, выплаты, право на пенсию устанавливается федеральным законодательством «О государственном пенсионном обеспечении».

Пенсионная система представляет собой совокупность финансовых, правовых, организационных, экономических норм и институтов. Функционирование пенсионной системы осуществляется посредством механизмов государственного регулирования. Государственное пенсионное обеспечение направлено на создание оптимальных жизненных условий для нетрудоспособных членов общества. К субъектам пенсионного обеспечения относятся: государство, работающие члены общества, пенсионеры, организации, отчисляющие пенсионные взносы.

Государственное пенсионное обеспечение в РФ предоставляется в виде:

1. пенсии за выслугу лет;
2. пенсии по старости;
3. пенсии по инвалидности;
4. пенсии по случаю потери кормильца;
5. социальной пенсии.

На государственное пенсионное обеспечение имеют право граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории России.

Если гражданин имеет право на получение разных пенсий, то по его выбору устанавливается одна пенсия. Финансирование пенсий производится за счет федерального бюджета. Реализация прав военнослужащих на пенсионное обеспечение осуществляется по их выбору.

Право на получение двух пенсий одновременно предоставляется:

• участникам Великой Отечественной войны;
• лицам, имеющим знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
• инвалидам, получившим инвалидность в результате военной травмы;
• вдовам, родителям военнослужащих, которые проходили военную службу по призыву, умерших (погибших) в период военной службы или погибших в результате военной травмы после ухода с военной службы.

Таким лицам может одновременно устанавливаться трудовая пенсия по старости и пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по инвалидности (старости) и пенсия, назначенная в результате потери кормильца, социальная пенсия и пенсия по случаю потери кормильца.

Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Как уже говорилось, государственное пенсионное обеспечение подразумевает следующие виды пенсий: по старости, за выслугу лет, по инвалидности, социальная пенсия.

Федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной службы 15 и более лет имеют право на пенсию за выслугу лет по следующим основаниям:

• достижение возраста, установленного законом для замещения должности на федеральной государственной службе;
• ликвидация федеральных государственных органов власти, сокращение штата государственных служащих;
• увольнение с должности, прекращение полномочий лиц, занимающих государственные должности;
• несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья;
• увольнение по собственному желанию или в связи с выходом на государственную пенсию.

Если гражданин замещал должность федеральной государственной службы не менее 12 месяцев непосредственно перед увольнением, то он имеет право на пенсию за выслугу лет.

К трудовой пенсии по старости устанавливается пенсия за выслугу лет, обе пенсии выплачиваются одновременно. Пенсия нетрудоспособным членам семьи (дети — исключение) назначается в ситуации, если они были на иждивении умершего кормильца.

Выплата пенсий лицам начальствующего и рядового состава, военнослужащим, сотрудникам налоговой полиции, лицам органов внутренних дел, сотрудникам уголовно-исполнительной системы обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Финансирование расходов осуществляется в централизованном порядке.

Право на пенсионное обеспечение имеют военнослужащие, проходившие службу по призыву в качестве матросов, солдат, старшин и сержантов, которые стали инвалидами в процессе ее прохождения, не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы или в случае наступления инвалидности позднее, но вследствие контузии, ранения, заболевания или увечья, полученного во время прохождения военной службы. В случае смерти или гибели военнослужащего пенсия предоставляется членам его семьи.

Социальная пенсия по государственному обеспечению назначается нетрудоспособным членам семьи:

• детям, братьям, сестрам, внукам умершего или погибшего кормильца, которые не достигли совершеннолетия (18 лет), если они обучаются в образовательных учреждениях любого вида и типа по очной форме независимо от организационно-правовой формы (исключение составляют учреждения дополнительного образования) до достижения ими 23 лет, и старше этого возраста, если они получили инвалидность до достижения 18 лет; сестры, братья, внуки признаются нетрудоспособными при условии, что у них нет трудоспособных родителей;
• одному из супругов, родителю, брату, сестре, бабушке или дедушке умершего или погибшего кормильца, если одно из перечисленных лиц занято уходом за ребенком, сестрами или братьями, не достигшими 14 лет, не работающими и имеющими право на пенсию;
• супругу, матери, отцу, умершего кормильца (исключение — родители военнослужащих, которые умерли во время прохождения службы по призыву, умерших после увольнения в результате военной травмы, если они достигли 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), или являются инвалидами;
• бабушке и дедушке умершего (погибшего) кормильца, достигшим возраста 60 и 55 лет, или являющихся инвалидами.

Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов возлагается на пенсионную службу Государственного таможенного комитета РФ.

Судье, пребывающему в отставке и имеющему стаж не менее 20 лет в должности судьи, пенсия выплачивается по выбору: на общих основаниях; ежемесячное пожизненное содержание, облагаемое налогом, в объеме 80% от заработной платы из федерального бюджета.

Научным работникам органов прокуратуры, следователям и прокурорам начисляется пенсия согласно Положению об исчислении, назначении и выплате пенсий работникам учреждений и органов прокуратуры РФ.