Понятие экологического права
Экологическое право является отраслью российского права, которая представляет собой общность нормативно-правовых норм, которые регулируют отношения в таких областях, как:
- охрана внешней среды как основания жизнедеятельности всех людей, которые проживают в Российской Федерации для обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение безопасности человека в области экологии других объектов от отрицательного влияния факторов окружающей среды;
- охраны, воспроизводство и рациональное использование ресурсов природных богатств.
Экологическое право так же рассматривается как отрасль юридической науки, в высших учреждениях образования данная отрасль преподается как одна из обязательных учебных дисциплин.
Формировалось и развивалось экологическое права как самостоятельная отрасль права в конце 20 века, когда возник и углублялся экономический кризис, в тот период был принят ряд актов международного законодательства, заключены международные договоры, которые признавали глобальность экологических проблем и возлагали на государства обязательства, направленные на разрешение и уничтожение данных проблем путем организационных и правовых мер.
Начальные этапы развития отрасли экологического права протекали в основном на уровне развития в природоресурсном законодательстве (водном, лесном, о недрах и других), а в 60-е годы появилось специальное природоохранное законодательство, в 90-е годы об охране окружающей природной среды.
Система естественно-научных, технических понятий, появившихся в экологическом праве, получила в законодательстве юридические определения, примером можно считать понятия «природная среда», «окружающая среда», «компонент окружающей среды», «природный ресурс», «природные объекты», «природно-антропогенные объекты», «экологическая система», «качество окружающей среды», и множество других.
Экологическое право как учебная дисциплина
Статья 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закрепляет один из важнейших принципов охраны окружающей среды- принцип организации и развития системы экологического образования, воспитания, формирования экологической культуры.
Основные нормы, касающиеся экологического образования устанавливаются главой 13 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Отношения, возникающие в области экологического образования, урегулированы так же образовательным законодательством и законодательством субъектов РФ, потому как область охраны окружающей среды, а так же общие вопросы воспитания и образования Конституция Российской Федерации относит к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Экологическим образованием называется непрерывный процесс обучения, воспитания, самостоятельного образования, получения опыта и всестороннего развития личности, который направлен на формирование направленности, поведенческих правил и специальных познаний в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Целью экологического образования является формирование знаний в области экологического права и рационального отношения к окружающей среде. Экологическое образование является важным аспектом для последующей сохранности окружающей среды, рационального отношения и распоряжения природными богатствами. При отсутствии знаний в области экологического права невозможно развитие гражданина как всесторонней личности с гуманным отношением к окружающей среде.
В статье 71 Федерального закона «Об охране окружающей среды» обозначены цели формирования культуры в области экологии и подготовки профессиональных специалистов в области охраны природной среды, которые устанавливают систему общего и системного образования в области экологии, которое включает в себя дошкольное, общее, среднее профессиональное образование, профессиональную переподготовку, повышение квалификации для специалистов.
Основы знаний в области экологии преподаются уже в дошкольных, общих, дополнительных учреждениях образования, вне зависимости от профиля и формы обучения.
Экологическое право включено в государственный стандарт образования юридического профиля. Целью экологического права как учебной дисциплины является получение студентами представления о концепции развития этой отрасли права, ее место в системе отраслей права Российской Федерации, правах и обязанностях граждан РФ в области экологии, способах защиты этих прав, о законных требованиях к хозяйствующему субъекту по поводу охраны окружающей среды, о наступлении ответственности за вред причиненный природной среде и других институтах экологического права.
Экологическое право как учебная дисциплина структурирована на общую, особенную и специальную часть.
В общую часть в основном входят нормы, которые объясняют наличие отрасли экологического права и ее институты.
Особенная часть включает в себя специальные правовые меры обеспечения рационального использования природных ресурсов, так же охраны земель, недр, вод и иных природных ресурсов, правовой режим особо охраняемых экологических объектов и др.
Специальная часть включает в себя международное право окружающей среды и право зарубежных стран в этой области.
В границах общей части включает следующие темы:
- предмет и метод, систему права, его принципы, расположение в системе отраслей российского права;
- источники права, права и обязанности граждан, основы гос. управления по охране окружающей среды;
- санкции за загрязнение окружающей среды и иные способы механизма ее охраны;
- экологические происшествия и чрезвычайные ситуации;
- ответственность за нарушение норм законодательства в области экологии.
Особенная часть включает в себя:
- правовое регулирование природопользования и охраны некоторых видов природных объектов: лесного, животного мира, воздуха, недр и т.д.;
- правовое регулирование охраны особо охраняемых территорий.
