Интересы в конституционном праве
Основой функционирования современного правового общества является защита прав и интересов отдельных граждан, общественных организаций и институтов государства в целом. Для современного общественно-политического устройства мира характерно переплетение всех этих интересов, а иногда и противоречие между ними.
Понятие «интерес»
Интерес – это потребность, основная причина любых действий, явлений, событий, стоящих за непосредственными побуждениями, помыслами, целями, идеями людей. Интересы, как и побуждения людей, могут быть различны. В свете рассматриваемой проблемы, необходимо дать определение более узкому понятию - законные интересы конституционного значения.
Законные интересы конституционного значения – это стремления к социальным благам, оформленные нормами конституционного права.
+
Суд идет
Выделяют следующие отличительные черты законных интересов конституционного значения от других законных интересов:
- субъектами являются человек, общество, государство;
- имеют приоритетное значение, затрагивая основы государственного устройства;
- устанавливают баланс личных (частных) и общественных (публичных) интересов;
- отражены в конституционном законодательстве.
Современные отечественные исследователи разделяют конституционные интересы на частные и публичные.
Личные (частные) интересы
Под частным интересом следует понимать интерес отдельно взятого лица, побуждающий его под влиянием конкретных обстоятельств к определенному поведению. Отдельно взятая личность является носителем частного интереса. Таким образом, частный интерес можно рассматривать с субъективной точки зрения.
Конституционное право охраняет интересы отдельных граждан в составе публичных интересов. Соединяя между собой интересы различных правовых групп механизмы правового регулирования пытаются детерминировать взгляд индивида через призму общественного мнения, тем самым нивелируя расхождения интересов различных субъектов конституционно-правового процесса.
Общественные (публичные) интересы
Тихомиров Ю.А. под публичным интересом подразумевает интерес любой социальной общности, который признается государством и удовлетворяется через волевое решение государства, с целью обеспечения стабильного существования и развития страны.
Под социальной общностью подразумевается как общественная организация, социальный институт, так и государство в целом. Публичные интересы, закрепленные в конституционном законодательстве, проходят через фильтр частных интересов и, в условиях демократических основ управления, являются отражением потребностей большинства населения.
Отличительной особенностью общественных (публичных) интересов в рамках конституционного права является их защита принудительной силой государства. Поддержание стабильности в государстве является основной целью общественных (публичных) интересов в конституционном праве.
Взаимодействие личных и общественных интересов
Одним из наиболее сложных вопросов в практике применения конституционных норм стал вопрос соотношения личных (частных) и общественных (публичных) интересов. Нормами международного права в той или иной мере отражается баланс между интересами отдельной личности и общества в целом. В преамбуле к Конвенции о защите прав человека, ее участники фиксируют «свою глубокую приверженность основным свободам». Однако сохраняют возможность их ограничения в интересах национальной безопасности и сохранения общественного порядка.
Защита интересов в конституционном праве
Защита личных (частных) и общественных (публичных) интересов в конституционном праве Российской Федерации осуществляется органами государственной власти страны, общественными организациями и международно-правовыми механизмами.
К органам защиты на уровне государственной власти Российской Федерации относятся:
- Президент Российской Федерации;
- Законодательные органы власти;
- Исполнительные органы власти;
- Судебные органы власти во главе с Конституционным Судом Российской Федерации;
- Прокуратура Российской Федерации.
Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации направлена на объединение законодательной и судебной ветвей власти на защиту прав и свобод человека и гражданина. Он осуществляет функции по контролю соответствия норм законов установленным правам и свободам как в российском, так и международном законодательствах.
В качестве примера, органов по защите интересов конституционного права на международно-правовом уровне, можно привести:
- Комитет по правам человека;
- Комитет по расовой дискриминации;
- Европейский суд по правам человека.
Как пример, общественных организаций по защите интересов конституционного права, можно привести Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Общественная палата Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что вышеперечисленные организации обеспечивают гарантии соблюдения интересов конституционного права.
