Интересы в конституционном праве

Интересы в конституционном праве

Основой функционирования современного правового общества является защита прав и интересов отдельных граждан, общественных организаций и институтов государства в целом. Для современного общественно-политического устройства мира характерно переплетение всех этих интересов, а иногда и противоречие между ними.

Понятие «интерес»

Интерес – это потребность, основная причина любых действий, явлений, событий, стоящих за непосредственными побуждениями, помыслами, целями, идеями людей. Интересы, как и побуждения людей, могут быть различны. В свете рассматриваемой проблемы, необходимо дать определение более узкому понятию - законные интересы конституционного значения.

Выделяют следующие отличительные черты законных интересов конституционного значения от других законных интересов:

• субъектами являются человек, общество, государство;
• имеют приоритетное значение, затрагивая основы государственного устройства;
• устанавливают баланс личных (частных) и общественных (публичных) интересов;
• отражены в конституционном законодательстве.

Современные отечественные исследователи разделяют конституционные интересы на частные и публичные.

Личные (частные) интересы

Под частным интересом следует понимать интерес отдельно взятого лица, побуждающий его под влиянием конкретных обстоятельств к определенному поведению. Отдельно взятая личность является носителем частного интереса. Таким образом, частный интерес можно рассматривать с субъективной точки зрения.

Конституционное право охраняет интересы отдельных граждан в составе публичных интересов. Соединяя между собой интересы различных правовых групп механизмы правового регулирования пытаются детерминировать взгляд индивида через призму общественного мнения, тем самым нивелируя расхождения интересов различных субъектов конституционно-правового процесса.

Общественные (публичные) интересы

Тихомиров Ю.А. под публичным интересом подразумевает интерес любой социальной общности, который признается государством и удовлетворяется через волевое решение государства, с целью обеспечения стабильного существования и развития страны.

Под социальной общностью подразумевается как общественная организация, социальный институт, так и государство в целом. Публичные интересы, закрепленные в конституционном законодательстве, проходят через фильтр частных интересов и, в условиях демократических основ управления, являются отражением потребностей большинства населения.

Отличительной особенностью общественных (публичных) интересов в рамках конституционного права является их защита принудительной силой государства. Поддержание стабильности в государстве является основной целью общественных (публичных) интересов в конституционном праве.

Взаимодействие личных и общественных интересов

Одним из наиболее сложных вопросов в практике применения конституционных норм стал вопрос соотношения личных (частных) и общественных (публичных) интересов. Нормами международного права в той или иной мере отражается баланс между интересами отдельной личности и общества в целом. В преамбуле к Конвенции о защите прав человека, ее участники фиксируют «свою глубокую приверженность основным свободам». Однако сохраняют возможность их ограничения в интересах национальной безопасности и сохранения общественного порядка.

Защита интересов в конституционном праве

Защита личных (частных) и общественных (публичных) интересов в конституционном праве Российской Федерации осуществляется органами государственной власти страны, общественными организациями и международно-правовыми механизмами.

К органам защиты на уровне государственной власти Российской Федерации относятся:

• Президент Российской Федерации;
• Законодательные органы власти;
• Исполнительные органы власти;
• Судебные органы власти во главе с Конституционным Судом Российской Федерации;
• Прокуратура Российской Федерации.

Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации направлена на объединение законодательной и судебной ветвей власти на защиту прав и свобод человека и гражданина. Он осуществляет функции по контролю соответствия норм законов установленным правам и свободам как в российском, так и международном законодательствах.

В качестве примера, органов по защите интересов конституционного права на международно-правовом уровне, можно привести:

• Комитет по правам человека;
• Комитет по расовой дискриминации;
• Европейский суд по правам человека.

Как пример, общественных организаций по защите интересов конституционного права, можно привести Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Общественная палата Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.