Аграрное право и его методы
Аграрным правом является комплекс специализированных отраслей права, они постоянно взаимодействуют между собой и держат на контроле аграрные отношения в сфере производства, переработки и реализации продукции сельского хозяйства, также, система норм аграрного права нацелена на регуляцию производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и социального обеспечения работников в области сельского хозяйства.
Что касается методов аграрного права, то существует несколько подходов для того, чтобы определить методологию правового регулирования в сфере общественных отношений. Давно известно, что метод правового регулирования в сфере общественных отношений, это различные приемы, способы и средства влияния с помощью права на поведение человека. А именно, метод представляет собой исключительные приемы, средства и способы, которые применяются в правовом регулировании определенного вида общественных отношений, то есть совокупность разнообразных, но нацеленных на одно и тоже способов воздействия.
Если рассмотреть метод аграрного права со стороны цивилистической науки, то здесь иная точка зрения, а именно – метод представляет собой лишь один способ опосредования общественных отношений, к примеру, в гражданском законодательстве – это правовое равенство сторон.
В аграрном праве метод правового регулирования представляется в виде единого метода правового регулирования, который состоит из элементов, взаимодействующих между собой (дозволение, предписание, запрет). Другая позиция в данном вопросе, это использование нескольких методов правового регулирования, которые состоят из обязательных предписаний, автономных решений и различного рода рекомендаций.
Элементы метода правового регулирования в аграрном праве
Метод правового регулирования имеет свои особенности, которые характеризуются следующими элементами:
- Основания возникновения прав и обязанностей участников правоотношений в аграрном праве.
- Технологии взаимодействия и связи прав и обязанностей участников правоотношений в аграрном праве.
- Характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношениях аграрного права (специфика санкций или юридических процедур).
На основании вышеизложенного и согласно общей теории можно выделить два основных метода правового регулирования – это диспозитивный и императивный. В этих двух видах методов нет прямы, явно выраженных различий, все дело в том, что они взаимосвязаны между собой, то есть методы равенства и подчинения обозначают специфику положения сторон правоотношения, а диспозитивный и императивный методы соответственные им способы обеспечения данного положения. Диспозитивный метод можно характеризовать как способ дозволения, который основывается на принципе «разрешено все, что не запрещено законом». Императивный же метод, напротив, пользуется способами запретов, предписаний и ограничений, которые основываются на принципе «запрещено все, что не разрешено законом».
Итак, аграрным правом является отрасль права, предметом регулирования которой являются аграрные отношения, а именно:
- трудовые;
- земельные;
- имущественные;
- организационно-управленческие;
- финансовые.
До сих пор в процессе определения методов правового регулирования в сфере общественных отношений ученые-юристы имеют разногласия, поскольку каждая отрасль права имеет свою специфику метода правового регулирования. Так, профессор С.А. Боголюбов методы правового регулирования в аграрном праве характеризует с позиции частноправовых и публично-правовых начал.
В российской правовой системе деление отраслей права, а именно предмета и метода правового регулирования значительно утратило характер абсолютности и стало условным, так как материальные отрасли российского права утратили чистоту своего предмета и стали тем или иным образом комплексными отраслями. К примеру, в гражданском праве все чаще встречаются нормы, которые имеют административно-правовую природу, так же, как и в трудовом праве. Предметом административного права являются вертикальные отношения, они основаны на принципе власти и подчинения, здесь также проникают горизонтальные отношения, которые регулируются административным договором, основанным на равенстве сторон.
Все вышеперечисленные явления характеризуют аграрное право, оно в свою очередь регулирует земельные и трудовые отношения. В их правовом регулировании сочетаются методы равенства сторон и властного подчинения, то есть присутствуют императивный и диспозитивный методы.
Предмет аграрного права – это неоднозначные, связанные между собой трудовые, организационно-управленческие, земельные, имущественные взаимоотношения. Поскольку аграрному праву наиболее свойственны разные методы правового регулирования, преобладание одного из которых и соотношение его с иными методами назначаются особенностями каждого института аграрного права.