Социальная адвокатура

Понятие и общая характеристика адвокатуры, ее социальная роль

Общепризнанной является точка зрения о том, что важным элементом правового статуса каждого человека выступает его права на защиту собственных прав и законных интересов, в том числе в юрисдикционных органах государственной власти в форме судебной защиты, и посредством получения квалифицированной юридической помощи.

При этом, исходя из того, что оказание квалифицированной юридической помощи выступает одной из основополагающих целей и задач, и с учетом обозначенной социальной значимости для каждого гражданина получения соответствующей помощи, в специальной литературе достаточно часто предлагается формирование так называемой модели социальной адвокатуры, о которой подробнее будет сказано ниже.

Прежде чем говорить об обозначенной модели следует отметить, что необходимая социальная составляющая существует даже внутри существующей формы организации российской адвокатуры, что проявляется в следующих признаках:

• Адвокатура признается институтом гражданского общества, в связи с чем обладает свойством независимости от любого рода органов государственной власти и местного самоуправления, и представляет собой профессиональное самоуправляемое сообщество граждан, получивших в установленном законом порядке особый статус адвоката;
• Государство посредством обеспечения независимости адвокатуры и оплаты услуг адвокатов в установленных случаях гарантирует доступность юридической помощи для населения;
• Самим адвокатам также гарантируется социальное обеспечение в объеме равном объему обеспечения граждан Российской Федерации и т. д.

Непосредственное оказание юридической помощи составляет содержание адвокатской деятельности, при этом в числе наиболее типичных проявлений соответствующей деятельности следует признавать: предоставление гражданам и их объединениям консультаций по юридическим вопросам в устной и письменной форме, подготовку и составление проектов процессуальных документов (заявлений, жалоб, ходатайств, и т.д.), подача которых выступает необходимым условием защиты прав и законных интересов граждан, предоставление интересов доверителя в судебных органах и иных органах государственной власти и местного самоуправления, и т. д.

Особенности системы социальной адвокатуры

В качестве одного из отличительных элементов правового статуса адвоката, в том числе, позволяющим отграничивать адвокатскую деятельность от деятельности иных профессиональных юристов, выступает то, что только адвокаты могут выступать в качестве защитников подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам.

При этом необходимо обратить внимание на то, что необходимость такого обеспечения продиктована, прежде всего, необходимостью защиты прав и законных интересов гражданина. Однако в литературе обоснованно обращается внимание на то, что для человека, столкнувшегося с обвинениями в совершении общественно-опасного деяния, защитник также способствует снятию психологического напряжения, посредством предоставления уверенности в возможности добиться справедливого разбирательства.

В настоящее время, в числе категорий субъектов, которым может быть оказана квалифицированная юридическая помощь в рамках модели социальной адвокатуры выделяются:

• Граждане, средний доход которых на одного члена семьи оказался ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума;
• Ветеранам Великой Отечественной войны и жертвам политических репрессий;
• Инвалидам и иным категориям социально незащищенных, в том числе, малоимущих граждан;
• Бывшим воспитанникам детских домов и домов-интернатов и иным лицам.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что законодательство о социальной адвокатуре постепенно совершенствуется, и в настоящее время бесплатная юридическая помощь может быть предоставлена всем гражданам при возникновении вопросов относительно назначений социальных выплат (пенсий, пособий, и т.д.), а также гражданам, заявляющим в суды требования о возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, а равно требования о взыскании алиментов на воспитание несовершеннолетних детей.

Роль адвоката в системе социальной адвокатуры

Реализация целей и задач адвокатуры происходит посредством каждодневной деятельности профессиональных адвокатов. Указанный тезис в равной степени справедлив и применительно к модели социальной адвокатуры.

Так, именно лицо, обладающее статусом адвоката способно оказать реальную помощь в юридической защите частных интересов категорий граждан, перечисленных выше.

При этом в отличие от оказания любого рода иных социальных услуг, отношения адвоката и доверителя отличаются значительными особенностями: с одной стороны, адвокату необходимо выстроить доверительные отношения со своим подзащитным, он не должен оценивать его действия или осуждать за содеянное. Основное задачей адвоката выступает определение законности правовой позиции доверителя и избрание эффективной тактики ее отстаивания в юрисдикционном органе.

С другой стороны – адвокат не может слепо доверять всем словам своего подзащитного, он должен критически оценивать сведения, получаемые от доверителя, соотносить их с фактическими обстоятельствами спорной ситуации, и стремиться к формированию объективной картины, как необходимому условию вынесения в будущем судом обоснованного, законного и справедливого судебного решения.

Иными словами, в отношении услуг, оказываемых адвокатам любым категориям граждан, не подлежит применению распространенное утверждение о том, что «клиент всегда прав», поскольку во всех случаях необходимо руководствоваться не только словами клиента, но и требованиями действующего законодательства.