Понятие доказательства
Институт доказательства имеет важное значение в административном производстве, так как без соответствующей доказательственной базы невозможно ни одно производство по делу. При этом важно знать, что любые фактические данные, которые могут являться доказательства, должны иметь отношение к рассматриваемому делу, должны быть собраны надлежащим субъектом и оформлены в порядке, который определен Кодексом об административных правонарушениях.
Доказательства - фактические данные, на основании которых уполномоченный осуществлять производство по делу орган или должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами не могут выступать утверждения, предположения, догадки, если они не основаны на конкретных фактических данных, что не позволит говорить о достоверности данных фактов.
Свойства доказательств
Каждое доказательство обладает определенными характеристиками, которые именуются свойствами и позволяют говорить о том, являются ли определенные фактические данные доказательствами или нет. Традиционно выделяют следующие свойства доказательств.
- Относимость - такое свойством доказательства, которое позволяет определить, входит ли обстоятельство в предмет доказывания по конкретному делу. Если фактические данные подтверждают или опровергают обстоятельства, которые не имеют какого-либо отношения к делу, то они не являются доказательства именно по рассматриваемому делу.
- Допустимость - такое свойство доказательства, которое позволяет оценить фактические данные с точки зрения их надлежащего получения и оформления: получены из надлежащего источника, надлежащим способом, собраны надлежащим субъектом доказывания, надлежащим образом оформлены. Можно говорить о том, что свойство допустимости равносильно законности получения доказательства. При допущении нарушения важно учитывать, насколько существенно нарушение и может ли оно быть устранено. Так, если в протоколе об административном праовнарушении отсутствуют подписи понятых, то данный протокол будет признан недопустимым доказательством. Если в данном протоколе не указаны какие-то данные лица, в отношении которого ведется производство по означенному делу, но данное лицо может восполнить эти данные, например, дату рождения, не отрицает обстоятельств дела, то данный протокол не будет признан недопустимым доказательством.
- Достоверность - такое свойство доказательства, которое характеризует фактические данные с точки зрения их точности, правильности, соответствия действительности.
В своей совокупности доказательства должны обладать также еще одним свойством - достаточностью для того, чтобы вынести правильное решение по делу.
Только при наличии всех вышеперечисленных свойств фактические данные могут быть доказательствами по делу
Виды доказательств
Перечень доказательств строго регламентирован Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В теории административного права доказательства подразделяются на различные виды: прямые и косвенные, первоначальные и производные, личные и вещественные и другие классификации.
С точки зрения содержания можно выделить следующие виды доказательств:
- протокол об административном правонарушении;
- иные протоколы, которые предусмотренны КоАП РФ;
- объяснения того лица, в отношении которого ведется производство по делу;
- показания потерпевшего;
- показания свидетелей;
- заключение эксперта;
- иные документы;
- показания специальных технических средств;
- вещественные доказательства.
Важно понимать, что ни одно из перечисленных видов доказательств не имеет заранее установленной юридической силы, что говорит о том, что по своей юридической силе доказательства равны.
