Высшее должностное лицо в Господине Великом Новгороде
Высшее должностное лицо в Великом Новгороде – это должностное лицо, которое возглавляло исполнительную власть в Новгородской республике.
Для Великого Новгорода были характерны определенные особенности феодальных отношений и общественного строя: значительный землевладельческий и социальный вес боярства, его активное участие в промысловой и торговой деятельности.
Вече – собрание мужей города, обладало широкими полномочиями:
- избирало посадника, владыку и тысяцкого;
- издавало и отменяло законы;
- призывало князя и судило о его предполагаемой «вине»;
- решало вопросы о войне и мире;
- устанавливало размеры повинностей и податей;
- избирало в новгородских владениях представителей власти.
Высшим должностным лицом Нижнего Новгорода был посадник, представляющий исполнительный орган вече. Посадник избирался сроком на 1-2 года и руководил деятельностью всех должностных лиц.
Посадник - высшее выборное должностное лицо, которому передавалось управление делами республики.
Официально посадник избирался вечем из полноправных граждан Великого Новгорода, но фактически эту должность занимал кто-то из знатного рода Новгородской республики. Всеми делами посадник ведал вместе с князем. Князь без посадника не мог раздавать новгородские волости и судить новгородцев. Посадник, в отсутствии князя управлял всем городом.
Посадник распоряжался особым налогом с волостей – поральем, он не получал определенного жалованья.
Должностные обязанности посадника:
- занимался вопросами управления и суда;
- руководил боярским советом и вечевым собранием;
- представлял республику во внешних отношениях;
- командовал войском.
Исполнительную власть в Нижнем Новгороде также осуществлял тысяцкий. Тысяцкий возглавлял народное ополчение, занимался обороной республики и города, выполнял полицейские функции, занимался вопросами регулирования торговых отношений и торгового суда.
Свои полномочия тысяцкий получал на неопределенный срок, в своем штате он имел мелких агентов, которые исполняли разные административно-полицейские и судебные распоряжения, извещали суд о преступлении, объявляли решения веча, производили обыски, занимались военным судом и т. д.
Совет господ Великого Новгорода
К высшим должностным лицам в Великом Новгороде относили князя и архиепископа.
Князь выполнял обязанности высшей судебной власти, он управлял и руководил судом, скреплял сделки, руководил военной властью. Роль князя в управлении Новгородской республикой определялась договором, установленным вече. Так, древнейшими договорами являются договора с новгородцами князя Ярослава Ярославича Тверского (1265 г., 1270 г.). Основным условием было, чтобы князь не нарушал установленные новгородцами древнейшие обычаи.
Князь имел право назначать на низшие должности в управлении республикой людей из новгородского населения. На все должности князь мог назначать людей только с согласия посадника. Князь не мог лишить должности новгородского чиновника, не объявив предварительно его вины на вече. Свои обязанности князь мог выполнять только в Нижнем Новгороде.
Архиепископ хранил государственную казну, контролировал торговые меры и веса. Но основной его обязанностью было духовное главенство в церковной иерархии. После 1136 года епископ избирался вече.
