Внешнеполитическая доктрина России

Основные задачи внешнеполитической доктрины России

Внешнеполитическая доктрина отображена в Концепции внешней политики РФ. Действующая Концепция была утверждена Указом Президента РФ В.В. Путиным 30.11.2016 г.

Нормативно-правовые источники Концепции внешней политики:

• Конституция РФ;
• международные договоры РФ;
• принципы и нормы международного права;
• федеральные законы;
• Стратегия национальной безопасности;
• Указ Президента «О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ»;
• Военная доктрина;
• нормативные правовые акты и другие документы.

С целью реализации стратегических национальных приоритетов, обеспечения национальных интересов государства его внешнеполитическая деятельность направлена на решение ряда задач.

Основные задачи внешнеполитической деятельности РФ:

• обеспечение территориальной целостности и суверенитета, безопасности страны, укрепление демократических институтов и правового государства;
• создание наиболее благоприятных внешних условий для повышения конкурентоспособности, устойчивого роста экономики страны, повышения качества и уровня жизни населения, технологического обновления;
• упрочение и укрепление позиций страны в качестве одного из влиятельных центров мирового сообщества, в системе мирохозяйственных связей, использование возможностей региональных и международных финансовых и экономических организаций, недопущение дискриминации российских инвестиций, товаров и услуг;
• продвижение политического курса на укрепление мира между народами;
• обеспечение стабильности и всеобщей безопасности для утверждения демократической и справедливой международной системы, которая основана на верховенстве международного права, на коллективных началах в разрешении международных проблем, на положениях Устава ООН, на партнёрских и равноправных отношениях между государствами;
• формирование доброжелательных отношений с сопредельными государствами, содействие для устранения и предотвращения конфликтов и очагов напряжённости на их территориях;
• расширение международного сотрудничества, содействие установлению сетевых альянсов;
• развитие многосторонних отношений равноправного и взаимовыгодного партнёрства с другими государствами, международными организациями и межгосударственными объединениями на основе уважения принципов суверенитета и независимости, прагматизма, предсказуемости, многовекторности, транспарентности, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов;
• всесторонняя эффективная защита законных интересов и прав граждан России и соотечественников, проживающих за рубежом (в том числе, в разных международных форматах);
• усиление роли РФ в международном гуманитарном пространстве, укрепление и популяризация в мире позиций русского языка, национального исторического наследия, достижений национальной культуры, культурной самобытности народов, российского образования и науки;
• укрепление в глобальном информационном пространстве позиций средств массовой информации России, массовых коммуникаций, доведение российской точки зрения на процессы, протекающие в мире, до широких кругов мировой общественности;
• содействие к конструктивному диалогу в интересах укрепления взаимообогащения и согласия разных цивилизаций и культур.

Структура Концепции внешней политики России

Концепция внешней политики РФ состоит из пяти разделов. В Концепции отображен анализ современного этапа международного развития страны.

Во втором ее разделе обозначены основные направления внешней политики России.

В третьем разделе определены приоритеты в решении глобальных проблем, а именно:

• формирование устойчивого и справедливого мироустройства;
• укрепление международной безопасности;
• верховенство права в международных отношениях;
• международное гуманитарное сотрудничество;
• международное экологическое и экономическое сотрудничество;
• информационное сопровождение внешней политической деятельности.

В четвертом разделе обозначены условные региональные приоритеты: развитие многостороннего сотрудничества с участниками СНГ, укрепление интеграционных структур, действующих на пространстве СНГ (с российским участием), способствование развитию ОДКБ, трансформация её в многофункциональную авторитетную международную организацию, способствование формированию общего мирового пространства, стабильности и безопасности в Евро-Атлантическом регионе, построение предсказуемого, стабильного и конструктивного сотрудничества с государствами Европейского Союза; выстраивание доброжелательных отношений с НАТО, анализ уровня готовности альянса к равноправному партнёрству, соблюдению норм и принципов международного права.

В Концепции обозначена необходимость выполнения взятых на себя обязательств в рамках Совета Россия – НАТО по конструктивному сотрудничеству с Соединенными Штатами, учитывая особую ответственность государств за международную стратегическую стабильность и безопасность, укрепление позиций ШОС в глобальных и региональных делах, выполнение обязательств по военной сдержанности, развитие партнёрства с АСЕАН и др.

В пятом разделе Концепции обозначены пути формирования и осуществления внешней политики России.

Приоритетные направления внешнеполитической деятельности РФ

Современные международные отношения переживают перемены, тесно связанные с формированием полицентричной мировой системы. Наблюдается рассредоточение мирового потенциала развития и силы, его смещение в сторону Азиатско-Тихоокеанский региона. Возможности Запада доминировать в мировой политике и экономике сокращаются.

К приоритетным направлениям внешней политики России относится укрепление интеграционных структур, действующих на пространстве СНГ, при непосредственном участии РФ. Федерация считает процессы расширения и углубления интеграции в рамках Евразийского экономического союза ключевой задачей. В планах России - расширение стратегического взаимодействия в рамках Союзного государства с Беларусью для развития интеграционных процессов во всех сферах.

Важнейшей государственной задачей РФ является борьба с международным терроризмом, поэтому государство:

• выступает против какого-либо использования государствами разного рода террористических организаций в вопросах достижения идеологических, политических или иных целей;
• призывает к консолидации коллективных усилий стран под эгидой ООН для борьбы с террористами-боевиками в виде блокирования абсолютно всех форм материальной поддержки и финансирования террористических организаций;
• стремится к объединению международного сообщества в целях борьбы с терроризмом без предварительных условий и политизации согласно с Уставом ООН, принципами и нормами международного права.

Внешнеполитическая доктрина подчеркивает, что осуществляемая ЕС и НАТО геополитическая экспансия, сопровождающаяся нежеланием реализовывать политические заявления о создании общеевропейской системы сотрудничества и безопасности, вызвали серьезный кризис во взаимоотношениях между РФ и западными государствами. Российская Федерация готова выстраивать отношения с НАТО, учитывая степень готовности последнего к равноправному партнерству, реальным практическим шагам по обеспечению общей стабильности и безопасности. Важнейшим ресурсом продвижения национальных интересов РФ в мировых и европейских делах является активизация двусторонних взаимовыгодных связей с Францией, Германией, Испанией, Италией и другими странами западной Европы.

Россия поддерживает возможность конструктивного сотрудничества с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, с обязательным учетом взаимосвязи между стратегическими оборонительными и наступательными средствами. Россия считает, что переговоры о любых дальнейших сокращениях наступательных вооружений возможны только при рассмотрении абсолютно всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность в глобальных масштабах. РФ рассматривает создание глобальной системы ПРО Америки как непосредственную угрозу национальной безопасности страны и оставляет за собой право и возможность принятия ответных адекватных мер.

В рамках внешнеполитического курса РФ наращивает взаимодействие с партнерами «Группы двадцати», ШОС, БРИКС. Федерация продолжит курс на осуществление взаимовыгодного сотрудничества и выстраивание добрососедских связей с Японией.