Политическая избирательная система, ее ключевые характеристики
Одним из наиболее приоритетных направлений в развитии политической сферы являются процессы выборов. С одной стороны, именно выборы позволяют человеку с активной гражданской позицией выразить свое мнение и отдать свой голос за понравившегося кандидата. С другой стороны, выборы побуждают человека самому задуматься о возможности выдвижения своей кандидатуры, создания предвыборной кампании и выбор способов по ее реализации.
В широком смысле этого слова избирательная система – это особая система общественных отношений, которые основаны на принципах формирования выборных органов государственной или муниципальной властей.
Избирательная система включает в себя два основных компонента: избирательное право и избирательный процесс. Соответственно, избирательное право относится к теоретическому элементу избирательной политической системы, а избирательный процесс – к практической реализации.
Избирательное право – это возможность любого гражданина принимать участие в формировании выборных институтов, то есть любой гражданин государства может как избирать, так и быть избранным сам.
В избирательное право принято включать правовые нормы, которые регулируют порядок предоставления гражданам права на участие в выборах и на формирование органов власти путем своих предпочтений, политических взглядов и потребностей.
Что касается избирательного процесса, то он представляет собой комплекс разнообразных мероприятий. Их ключевая цель – подготовка выборов и их успешное проведение в соответствии с законодательной базой, предусмотренной властями. К избирательному процессу относятся следующие компоненты: назначение выборов, организация избирательных участков в соответствии с общими требованиями, формирование избирательных комиссий, назначение наблюдателей, регистрация избирателей, выдвижение кандидатов, регистрация их предвыборных кампаний, подготовка бюллетеней с именами всех кандидатов, а также открепительных талонов (по необходимости). Завершается избирательный процесс подсчетом голосов и подведением итогов выборов.
Особенности пропорциональной избирательной системы
В широком смысле избирательная система – это порядок определения результатов голосования. Преимущественно, результаты зависят от принципа подсчетов голосов, который предусмотрен в том или ином виде политической системы. На сегодняшний день выделяют три ключевые политические избирательные системы: мажоритарную, пропорциональную и смешанную. Остановим свое внимание на втором виде избирательной системы – пропорциональной.
Данная политическая система (пропорциональная избирательная система) предполагает голосование избирателей на основе партийных списков. После проведения выборов каждая политическая партия получает определенное число мандатов, которое прямо пропорционально набранному проценту голосов. Например, если на выборах политическая партия получила 50% голосов, то в Государственной Думе она получает половину мест.
Подобная система обладает рядом достоинств. Одно из них – представительство партий в выборных органах в зависимости от их реальной востребованности и популярности среди избирателей. Это позволяет:
- более четко идентифицировать потребности общества,
- выразить интересы каждой группы общества,
- активизировать участие граждан на выборах в политической сфере в целом.
Также авторы и исследователи подтверждают, что данная система позволяет более объективно оценить состояние общества и исправить наиболее актуальные проблемы.
Отличия пропорциональной системы от мажоритарной
В противовес пропорциональной избирательной системе существует также мажоритарная. В ее условиях победу одерживает тот кандидат, который набирает большее количество голосов. Причем, большинство может быть абсолютным или относительным. Абсолютное большинство – это когда за кандидата отдают более половины голосов, а относительное – это если кандидат получает больше голосов, чем другие. Недостаток данной системы заключается в том, что представители некоторых партий могут вовсе не получить место в органах власти, так как они набрали меньшее количество голосов, когда как при пропорциональной системе представительства партий получают количество мест в соответствии с количеством голосов, которые они получили на выборах со стороны избирателей (проценты переводятся в места).
В связи с такими отличиями, многие авторы и исследователи провели сравнительный анализ двух политических систем – пропорциональной и мажоритарной. Так, было выяснено, что при пропорциональной системе разнообразные партии, в том числе и самые малочисленные, все же имеют шанс попасть в парламент (не целиком, а лишь отдельные их представители). При этом, партия сохраняет за собой свое название, политические взгляды, поскольку ей не приходится вступать в другие коалиции. Также очень важно, что при пропорциональной системе объединение различных интересов происходит уже после выборов. Например, уже будучи в парламенте, представители разных партий могут объединиться и создать одну, чья численность и влияние будет гораздо больше, чем если бы они действовали по отдельности.
Что касается мажоритарной системы, то при ней объединение различных интересов и взглядов происходит преимущественно не после выборов, а до их проведения. Также для того, чтобы получить мандат в избирательном округе, кандидатам необходимо относительное большее количество голосов, чем у их соперников. В –третьих, при мажоритарной системе политики действуют на основе создания коалицией групп интересов. Именно эти процессы в дальнейшем стимулируют существование двухпартийной или как еще ее принятой называть двухкоалиционной системы.
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что пропорциональная система обладает большими преимуществами, чем мажоритарная, поскольку при ней открывается больше возможностей как для кандидатов, так и для избирателей, которые наблюдают за более честными и прозрачными выборами.