Типы политических партий
Типы политических партий – это исторические сложившиеся виды партий, чья классификация основана на ряде критериев: организационная структура, идеологические принципы, политическая позиция, характер членства и др.
К возникновению различных партийных структур привело большое многообразие социокультурных и исторических факторов, которые отличались структурой, функциями и характером деятельности.
Первые попытки классификации основывались на моральные и количественные критерии. Современная типологизация партийных институтов учитывает множество различных признаков, поэтому является более обширной и сложной.
Чаще всего типологизация партий происходит по идейным основаниям (З. Ньюмен):
- Доктринальные партии. Ориентированы на защиту «идеологической чистоты». Их деятельность направлена главным образом на защиту принципов и идеалов, что в конечном итоге ведет к нарастанию конфликтов в политическом процессе. Если идеология партии сформирована на антагонистических ценностных основах, то полемика ведет к резкой поляризации и конфронтационности сил, которые участвуют во власть держащих отношениях.
- Прагматические, или патронажные партии. Идеологические ограничения в патронажных партиях не играют значительной роли для достижения разного рода соглашений, при образовании коалиций и др. Данный прагматизм подразумевает использование консенсусных технологий борьбы за власть, что способствует повышению политической стабильности общественного развития.
- Харизматические партии. Люди объединяются вокруг лидера и почти полностью подчинены его воле.
В каждом из типов присутствует дифференциация партийных объединений. Среди доктринальных партий выделяют идеологические (национальные, социалистические и т.д.) и религиозные (например, Швейцарская евангелическая партия) объединения.
Электоральные партии, в отличии от партий, разделенных по идеологическому признаку, ориентированы на привлечение голосов избирателей вне зависимости от идейных ориентаций.
Клиентельные партии предполагают персональный патронаж лидеров, полную подчиненность членов политической партии аппарату управления, направленную на электоральную успешность.
В современной политологии для типологизации политических партий используют следующие основания: социальные, демографические; этнические; культурологические.
Большую роль играет дифференциация партий по организационной структуре:
- парламентские – первичными образованиями являются территориальные комитеты;
- лейбористские – партии, допускающие коллективное членство;
- авангардные – сформированы на принципах территориально-производственного объединения членов и демократического централизма.
В зависимости от отношения к правящему режиму политические партии подразделяются на: оппозиционные и правящие, легальные и нелегальные, монопольно правящие партии и правящие в составе коалиции, партии-лидеры и партии-аутсайдеры. Некоторые политологи выделяют реформистские, консервативные, и антисистемные партии (Р. Сиенфуэнтес).
М. Дюверже предлагает типологизацию партий в зависимости от условий и оснований приобретения членства:
- кадровые – основой организационного строения является политический комитет, партии формируются вокруг группы политических деятелей, на базе разных групп давления, парламентских групп, объединений партийной бюрократии; ориентируются на участие элитарных кругов и профессиональных политиков, определяющих свободное членство и определенную аморфность партийных организаций; свою деятельность активизируют во время выборов;
- массовые – централизованные образования, дисциплинированные и хорошо организованные, с уставным членством; важную роль играет аппарат партии и лидеры, большую роль играют идеологическое единство членов и общность взглядов; чаще формируются «снизу» на основе кооперативных, профсоюзных и других общественных движений, которые артикулируют интересы определенных профессиональных групп, социальных строев, сторонников известных идей и лидеров; формирование партий может осуществляться комбинированным путем, соединением элитарных кругов (общественных комитетов, элитарных кругов в поддержку какого-либо кандидата) и избирателей – рядовых граждан;
- строго централизованные – идеологический компонент становится основополагающим, характерно наличие множественной иерархии, строжайшая дисциплина, почитание и уважение политических вождей, высокая организованность действий.
В свою очередь массовые партии подразделяются на партии западного типа, популистские и коммунистические (Ж. Блондель).
Типология партийных систем
Партийная система – это совокупность различных политических партий, их взаимосвязь в процессе конкурентной борьбы за власть и ее реализацию.
Проблемами типологии партийных систем в разные годы занимались М. Дюверже (Франция), Дж. Сартори (Италия), Е. Вятр (Польша) и др.
Традиционная типология политических систем подразделяет партийные системы на однопартийные, двухпартийные и многопартийные. Отдельные исследователи предлагали дополнить эту классификацию другими типами: доминирующей партией, партией гегемоном, - или вовсе отойти от такой типологии, выделив только два типа: конкурентная и монополистическая.
Традиционно применяемая и общепринятая типология партийных систем базируется на количественном критерии, на количестве партий, которые участвуют в борьбе за власть.
Традиционная типология партийных систем:
- Монопартийная, или однопартийная система. Характеризуется наличием и функционированием одной партии, безусловной монополией за власть. Однопартийная система устанавливается в результате острой классовой борьбы, которая сопровождается революциями и национально-освободительного и социалистического характер. Такая система сохраняется до момента распада правящей партии на отдельные части (или выделения отдельной партии), или создания альтернативной силы. Подтипом этой системы является система с партией-гегемоном (Польша, Болгария, Чехословакия, ГДР), где руководящую роль выполняли рабочие и коммунистические партии.
- Двухпартийная система («бипартизм»). Характерно существование двух сильных партий, которые могут стоять у власти и осуществлять ее (США, Великобритания). Дисциплина голосования депутатов может носить строгий или мягкий характер. Включает подтип «двух партий с половиной», отражающую ситуацию, когда две партии, не имея абсолютного большинства в парламенте, входят в коалицию с третьей, создающей перевес, партией, для того, чтобы сформировать правительство.
- Многопартийная система. Наличие в государстве нескольких политических партий, которые конкурируют между собой за власть. Подтипы данной системы: система с доминирующей партией; коалиционная система; гетерогенная система. Преимущества многопартийной системы: возможность выдвинуть альтернативные проекты для решения общественных проблем, периодические обновления правящей элиты, состязательность политических субъектов. В многопартийной системе выражаются интересы ограниченной группы граждан, мозаичный характер парламентского большинства.